“環(huán)保行業(yè)像一座圍城，城外的人想進(jìn)來，城里的人想出去。近幾年來，國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大，特別是在資金、政策方面給予傾斜，不斷出臺有力的政策，也促使大規(guī)模的資金不斷涌入，全民環(huán)保熱潮正在不斷高漲。作為環(huán)保業(yè)人士，大家都感覺迎來了一個環(huán)保行業(yè)新的春天。另一方面，全球經(jīng)濟(jì)下滑，傳統(tǒng)的一些行業(yè)，比如煤炭、石油、化工、鋼鐵等行業(yè)，都遇到了瓶頸和發(fā)展的困難，因此，國內(nèi)就出現(xiàn)了一種現(xiàn)象：很多非環(huán)保類的企業(yè)，包括一些央企，如中車、中冶、中建等都開始轉(zhuǎn)行加入環(huán)保行業(yè)中來。”在日前召開的2016環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，被業(yè)界稱為“環(huán)保界一哥”的全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會會長、桑德集團(tuán)董事長文一波，以他在環(huán)保行業(yè)打拼20多年的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，闡述了自己獨(dú)到的見解。
記者：作為環(huán)保行業(yè)的資深領(lǐng)軍人物，您認(rèn)為自己是屬于跨界者還是屬于堅(jiān)守者?隨著國家對環(huán)境監(jiān)管力度的不斷加大，環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢。您認(rèn)為環(huán)保行業(yè)目前發(fā)展到了什么樣的階段?
文一波：我可能既是堅(jiān)守者又是跨界者，也可能都不是。說跨界是因?yàn)檫€在這個領(lǐng)域，說堅(jiān)守是因?yàn)橛悬c(diǎn)想跑的意思。我是在這個行業(yè)做的時間比較長的人，時常會感覺到很苦惱，也更能體會到業(yè)界人士的困惑。
目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)到底發(fā)展到了什么樣的階段?我個人認(rèn)為，環(huán)保行業(yè)進(jìn)入了一個全新的階段，給企業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?？赡苡泻芏嗳苏J(rèn)為環(huán)保行業(yè)是政策性趨動產(chǎn)業(yè)，而且是唯一的政策性驅(qū)動行業(yè)。對于這個觀點(diǎn)，我大部分是認(rèn)同的。但是我想說，政策和法規(guī)很早就有了，不是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展起來以后才突然出臺很多新的政策，也不是標(biāo)準(zhǔn)突然發(fā)生變化了，而是過去政策法規(guī)沒有執(zhí)行到位，標(biāo)準(zhǔn)沒有落地。環(huán)保企業(yè)面臨的新形勢有以下幾點(diǎn)：
一是環(huán)保企業(yè)的壓力越來越大。過去大家都認(rèn)為環(huán)保企業(yè)是治污的企業(yè)，現(xiàn)在我們認(rèn)識到，很多環(huán)保企業(yè)是排放污染的主體，比如垃圾焚燒廠會產(chǎn)生很大的污染，運(yùn)行壓力非常大。過去大家一窩蜂進(jìn)來的時候，覺得這個事情很簡單，有錢就可以進(jìn)來，現(xiàn)在看的確不是這樣。環(huán)保的嚴(yán)格監(jiān)管，無論是對已有工業(yè)排放的企業(yè)，或者是對城市來講，都是巨大的挑戰(zhàn)，我覺得這才是催生市場的根本動力。最近環(huán)保督查組下去，一方面會查出很多問題，另一方面，很多可上可下的或者可開可不開的企業(yè)就沒有那么僥幸了，我認(rèn)為這是最大的推動力。
二是政策性越來越強(qiáng)，監(jiān)管越來越嚴(yán)格。目前，環(huán)保法在不斷修訂，不斷完善，環(huán)保法律法規(guī)的政策性越來越強(qiáng)，監(jiān)管也更加嚴(yán)格，讓人很難再進(jìn)行造假。比如上海的建筑垃圾外排，以前是開一個船，開了兩三天，找到一個地方堆放就完了。以后這樣可能就不行了。還有，以前建筑垃圾里面會帶點(diǎn)生活垃圾，或者帶點(diǎn)危險(xiǎn)廢棄物，以后再這樣只進(jìn)行簡單處理肯定不行了。過去處理建筑垃圾不花錢，或者費(fèi)用很低，未來估計(jì)會產(chǎn)生較高的費(fèi)用。還有生活垃圾，生活垃圾焚燒發(fā)電會產(chǎn)生一般的廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物，以后對危險(xiǎn)廢棄物的處理也不會那么簡單了，可能要產(chǎn)生較高的費(fèi)用。
三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的容量在擴(kuò)大。現(xiàn)在，很多新興板塊不斷涌現(xiàn)出來，催生出很大的市場。有的地方一下雨就得“看海”，一些地下管廊建設(shè)、海綿城市建設(shè)的市場很快就出來了，有的是治標(biāo)的，有的是治本的。新興板塊的產(chǎn)生和標(biāo)準(zhǔn)提升，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模從“十五”、“十一五”、“十二五”的10萬億元增長到現(xiàn)在的20萬億元。一方面過去累積的污染已經(jīng)到了一個臨界點(diǎn)，另一方面確實(shí)是環(huán)境要求，人們的生活水平不斷改善，使得這個市場得到比較大的釋放。
四是大量資本涌入市場。環(huán)保行業(yè)是戰(zhàn)略性新興行業(yè)，國家支柱行業(yè)，很多資本開始進(jìn)入這個市場。資本對這個行業(yè)的很多做法與之前是不一樣的，以前業(yè)內(nèi)人士基本上是做技術(shù)或者管理、工程出身的，和做資本的人的做法完全不同。資本進(jìn)來以后，這個行業(yè)就發(fā)生了比較大的變化。有了資本才有產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)的融合。從某種意義來講，資本對產(chǎn)業(yè)階段性的發(fā)展，不僅僅起到整合作用，更起到巨大的推動作用。
前段時間說環(huán)保企業(yè)技術(shù)研發(fā)的春天到了，但是我覺得核心的、過硬的技術(shù)，沒有三年五年、十年八年，很難談得上。桑德集團(tuán)本身也是技術(shù)起家的公司，大概方向定了，但是很多細(xì)節(jié)沒有確定。有了資本以后，企業(yè)就會有足夠的資金實(shí)力研發(fā)技術(shù)，從而推動技術(shù)水平越來越高。跨界的資源進(jìn)來以后，除了資本，還有許多其他的資源，比如技術(shù)資源、其他產(chǎn)業(yè)資源，或者對產(chǎn)業(yè)的理解。環(huán)境學(xué)科本身就是一個跨界的學(xué)科，其他領(lǐng)域進(jìn)來以后，肯定會帶來新的技術(shù)、新的理念、新的做法。目前這些進(jìn)入環(huán)保行業(yè)的央企短時間會對行業(yè)發(fā)展帶來一些壓力，但是從整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，還是會有一定幫助的。
記者：新的形勢會帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。行業(yè)的發(fā)展過程中有哪些亟待解決的問題?
文一波：我認(rèn)為新階段的特點(diǎn)會跟過去不太一樣。首先從規(guī)模來講，通過市場的力量推動，從過去的盈利幾千億元發(fā)展到現(xiàn)在的幾萬億元;企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量也在變好，行業(yè)規(guī)模確實(shí)發(fā)生了巨大的變化。
其次是產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，市場需求不斷調(diào)整。隨著新需求的出現(xiàn)，大家都在關(guān)注黑臭水體、海綿城市等，這些東西不是完全的新東西，但是最近這兩年突然大規(guī)模出來了。還有土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)，喊了20年都沒有起來，現(xiàn)在也發(fā)展起來了。污泥達(dá)到了一個臨界點(diǎn)，在目前的監(jiān)管形勢下，污泥沒有地方躲了，不能再像過去那樣可以找地方埋了。我們過去做了很多，但是大家都擁在比較狹窄的領(lǐng)域，比如城市污水、垃圾發(fā)電、除塵等等，其實(shí)環(huán)保行業(yè)還有更大的發(fā)展空間。
第三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，有很多問題沒有找到真正好的解決方案。我做了20多年的水處理，到現(xiàn)在是不斷做減法，越做膽越小。剛開始無知者無畏，或者是因?yàn)楸O(jiān)管不嚴(yán)?，F(xiàn)在監(jiān)管越來越嚴(yán)，做不好不但收不到費(fèi)，還可能受到處罰。很多技術(shù)，特別是工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)，真正保證它任何時刻都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)比較困難。我們無論做EPC，還是做其他，如果技術(shù)水平?jīng)]有足夠把握，無論投資收益多高，毛利多高，還是不敢做。既要解決水，又要解決終極排放的問題，我認(rèn)為從技術(shù)層面還沒有真正解決。產(chǎn)業(yè)升級，無論從市場需求、治理效果、監(jiān)管要求、企業(yè)發(fā)展階段來看，都需要持續(xù)去做，因?yàn)檫@個行業(yè)未來要達(dá)到比較精益化的水平。現(xiàn)在無論是水處理，固廢處理，氣體排放，肯定沒有錢賺，而且會承擔(dān)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。但是大家都在這么做，大家努力的結(jié)果就使環(huán)保行業(yè)變成了紅海，所以我們要考慮企業(yè)如何發(fā)展。
PPP隨著發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)變成了國家戰(zhàn)略，一方面創(chuàng)造了機(jī)會，另一方面也帶來更多挑戰(zhàn)。我認(rèn)為現(xiàn)在PPP的發(fā)展有點(diǎn)像我們國家地方政府攀比GDP的增長一樣。因?yàn)闀r間比較短，地方政府甚至國家層面對PPP的理解還是有一些差距的，特別是應(yīng)用階段，落地的時候還有很多具體的問題沒有解決。還有一個問題是，一方面熱衷參與這個項(xiàng)目的企業(yè)不斷降低條件，另一方面政府不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，提高要求。如果大家不共同維護(hù)PPP的模式，將來可能會有很惡劣的后果出現(xiàn)。可能有一些企業(yè)搞了PPP項(xiàng)目以后，就永遠(yuǎn)跑不起來了。
第四，第三方治理難度也很大。整個中國宏觀環(huán)境比較差，特別是企業(yè)，越是污染嚴(yán)重的企業(yè)效益越不好。桑德集團(tuán)服務(wù)的主體對象，包括煤化工、造紙、紡織印染等行業(yè)的市場狀況都是比較差的。主業(yè)不行，第三方治理可想而知。在這個時候，如果大量去做PPP、BOT或者BO，會有好的結(jié)果嗎?這就是對這個行業(yè)的挑戰(zhàn)。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展，企業(yè)集中度在不斷加劇，一方面企業(yè)自身投資不斷加大，另一方面通過資本的手段，有一些企業(yè)有錢，比如上市公司有資金可以擴(kuò)張，其他一些資本也可以進(jìn)來，使市場的集中度提高，特別是在一些大的板塊，比如污水處理、垃圾處理等方面。污水處理廠過去還有幾十家，未來可能會只剩下幾家。垃圾焚燒發(fā)電也比較集中。重資產(chǎn)型的企業(yè)容易做資產(chǎn)證券化。在細(xì)分領(lǐng)域，技術(shù)越好的企業(yè)，細(xì)分領(lǐng)域的集中度會越來越高。
第五，國際化是個很熱的話題。這一兩年最兇猛的就是通過資本的方式“走出去”，200億元海外并購的項(xiàng)目并不罕見，買資產(chǎn)、買技術(shù)、買設(shè)備等等。也有通過其他方式“走出去”的。我們企業(yè)是2008年“走出去”的，“走出去”后積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也面臨了很多行業(yè)挑戰(zhàn)。
記者：您認(rèn)為環(huán)保企業(yè)如何做好跨界?企業(yè)未來該如何選擇自己的道路?
文一波：講到跨界，現(xiàn)在比較時髦的就是與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合。大家認(rèn)為環(huán)保行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)，但是很多方面是可以跟互聯(lián)網(wǎng)深度結(jié)合的。包括桑德跟互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度結(jié)合，我們花了四五年時間搭建了這個平臺，使過去有一些沒有辦法解決的問題都得到了解決。這個平臺能裝很多東西，有一些央企也都在做這一塊。
每個企業(yè)生存都很難，但是每個企業(yè)是不是都能找準(zhǔn)自身的定位呢?一個企業(yè)的特點(diǎn)是什么樣的，如何適應(yīng)市場的需求，盈利模式是什么，核心的產(chǎn)品和核心競爭力是什么，產(chǎn)業(yè)價(jià)值中所處的位置和定位是怎樣的等等，企業(yè)自己要有清醒正確的認(rèn)識。談到企業(yè)未來的發(fā)展方向，我認(rèn)為業(yè)務(wù)思維應(yīng)該有一些變化，如果還是延續(xù)以前的方法去做，可能發(fā)展會越來越難。比如有的企業(yè)做工業(yè)廢水處理，對技術(shù)又不是很懂，然后又做固廢處理，什么都做，這樣對企業(yè)的發(fā)展很不利。對于一個領(lǐng)域，要么做專要么做精，要不然你做得足夠強(qiáng)大，還可以做平臺，但是要有足夠的資源支撐這個平臺。有一些企業(yè)在做生態(tài)鏈，我們也在嘗試生態(tài)鏈，大部分互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)也都在講生態(tài)鏈。大家都做各自擅長的東西，平臺做平臺的東西，細(xì)分做細(xì)分的東西，彼此之間有銜接，使企業(yè)在不同階段用不同的方式去撬動發(fā)展。
我覺得未來企業(yè)要針對自己的特點(diǎn)，找到自己的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合用戶，把產(chǎn)品和技術(shù)做專做精。用戶要求越來越高，標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，我們的技術(shù)產(chǎn)品要不斷迭代，以滿足市場的需求。無論是大平臺還是小平臺，要與資本進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，小企業(yè)融資比較難，并入到生態(tài)鏈以后，融資就不難了，這個是可以做到的。
未來，任何企業(yè)都是互聯(lián)和物聯(lián)的，所以現(xiàn)在做商業(yè)模式、產(chǎn)品、技術(shù)，一定要智能化、物聯(lián)化。隨著“5G”等標(biāo)準(zhǔn)的出臺，將來物聯(lián)成本也會很低。再結(jié)合生態(tài)鏈，既可以用股權(quán)的方式，又可以用戰(zhàn)略的方式。大的平臺要開放，越開放越好，只有開放了，才有發(fā)展。很多人認(rèn)為開放是給別人機(jī)會，但是我認(rèn)為開放是給自己機(jī)會。我們所有的平臺將來都是免費(fèi)的，會給大家共享。