核電項(xiàng)目風(fēng)波考驗(yàn)中英關(guān)系

    英國(guó)首相特雷莎·梅近日派遣外交部政務(wù)次官阿洛克·夏爾馬訪華并向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人遞交她的親筆信。英媒援引英國(guó)政府官員的話稱，此舉旨在向中方確認(rèn)英方繼續(xù)致力于發(fā)展英中關(guān)系。
    英國(guó)政府此前宣布推遲批準(zhǔn)中法合作在英投資的欣克利角核電項(xiàng)目，引發(fā)外界對(duì)中英關(guān)系的擔(dān)憂。分析人士認(rèn)為，特雷莎·梅派高官赴華溝通的舉動(dòng)表明，盡管核電項(xiàng)目風(fēng)波給此前發(fā)展順利的中英關(guān)系增添了不確定因素，但英方仍然重視對(duì)華合作，兩國(guó)關(guān)系的“黃金時(shí)代”并不會(huì)就此終結(jié)。
    高官送信有玄機(jī)
    據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，在通過(guò)夏爾馬遞交給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的信中，特雷莎·梅表示，她期待出席9月在杭州舉行的二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)，英方支持中方成功舉辦峰會(huì)，期待加強(qiáng)與中方在經(jīng)貿(mào)和全球性問(wèn)題上的合作。
    英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》援引未具名英國(guó)官員的話說(shuō)，該信件“向中方再次確認(rèn)我們有關(guān)英中關(guān)系的承諾”。該報(bào)指出，英方派高官遞交首相親筆信是為了在英國(guó)“脫歐”公投后向外界表明，英國(guó)仍是一個(gè)開放的外向型國(guó)家。
    也有分析認(rèn)為，特雷莎·梅即將于9月赴中國(guó)出席G20峰會(huì)，她此時(shí)派人遞交親筆信，是為了在訪華前緩和中方對(duì)欣克利角核電項(xiàng)目延遲一事的關(guān)切。
    欣克利角核電站是英國(guó)20多年來(lái)獲批新建的首座核電站。去年10月，中廣核集團(tuán)與法電集團(tuán)就共同建設(shè)和運(yùn)營(yíng)該核電站達(dá)成協(xié)議。然而，就在今年7月底中法英三方即將簽署合作協(xié)議之際，英國(guó)政府突然宣布推遲批準(zhǔn)該項(xiàng)目，表示將在今年秋天作出最終決定。
    推遲項(xiàng)目引憂慮
    對(duì)于欣克利角核電項(xiàng)目，英國(guó)國(guó)內(nèi)一直有擔(dān)憂和反對(duì)之聲。為此，英法兩國(guó)有關(guān)部門和歐盟委員會(huì)均對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了研究論證和審批，相關(guān)企業(yè)和媒體也就英國(guó)國(guó)內(nèi)擔(dān)心的問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的討論。經(jīng)過(guò)英法中三方多年努力，該項(xiàng)目終于達(dá)成協(xié)議，只待啟動(dòng)實(shí)施。
    正如中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明所指出的那樣，欣克利角核電項(xiàng)目是英法中三方本著互利互惠、合作共贏精神，經(jīng)過(guò)深思熟慮達(dá)成的重要成果。
    然而，特雷莎·梅政府在7月中旬上臺(tái)后不久就宣布推遲批準(zhǔn)這一重大項(xiàng)目，引發(fā)了外界對(duì)中英關(guān)系的擔(dān)憂。
    英國(guó)英中協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、英國(guó)前商務(wù)大臣彼得·曼德爾森認(rèn)為，特雷莎·梅如果是基于成本、技術(shù)、性價(jià)比等原因而慎重考慮欣克利角核電項(xiàng)目原本可以理解，但在推遲這一項(xiàng)目的過(guò)程中，英國(guó)政府似乎給人制造了一種印象，即該項(xiàng)目被推遲是因?yàn)橹袊?guó)的參與會(huì)給英國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
    他指出，如果英國(guó)對(duì)外暗示中國(guó)在英投資會(huì)給英國(guó)安全帶來(lái)威脅，英中關(guān)系將不可能得到很好的發(fā)展。
    實(shí)際情況并沒(méi)那么糟
    盡管推遲批準(zhǔn)欣克利角核電項(xiàng)目引發(fā)了外界對(duì)中英關(guān)系的擔(dān)憂，但從英方最近的表態(tài)看，實(shí)際情況并沒(méi)有那么糟。
    英國(guó)首相府發(fā)言人已明確表示，英國(guó)新政府希望認(rèn)真審核欣克利角核電項(xiàng)目，但英方仍然重視對(duì)華關(guān)系，中國(guó)在世界事務(wù)和全球經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，英國(guó)將繼續(xù)尋求與中國(guó)建立“強(qiáng)有力的關(guān)系”。而此次特雷莎·梅委托官員向中方遞交親筆信也是一個(gè)釋放善意的信號(hào)。
    其實(shí)在英國(guó)國(guó)內(nèi)，許多有識(shí)之士對(duì)中英關(guān)系的重要性都有清醒認(rèn)識(shí)。曼德爾森指出，英國(guó)“脫歐”后更加需要與快速發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)體增加經(jīng)貿(mào)往來(lái)，中國(guó)現(xiàn)在是英國(guó)最重要的投資來(lái)源國(guó)之一，英國(guó)政府應(yīng)當(dāng)以務(wù)實(shí)的態(tài)度看待來(lái)自中國(guó)的投資。他說(shuō)，中國(guó)將在英國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中占有越來(lái)越重要的地位，英國(guó)最好能夠適應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)。
    觀察人士指出，欣克利角核電項(xiàng)目推遲是帶有一定特殊性的個(gè)案，不能反映英國(guó)整體對(duì)華政策發(fā)生根本性改變。特雷莎·梅上臺(tái)后必然會(huì)對(duì)英國(guó)原有政策體系進(jìn)行一定程度的調(diào)整，以鞏固其政治威望。但中英合作是全方位、多層次的，兩國(guó)建立了一系列高級(jí)別交流合作機(jī)制，包括總理年度會(huì)晤機(jī)制、戰(zhàn)略對(duì)話、經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話、高級(jí)別人文交流機(jī)制等。只要中英之間的這些基礎(chǔ)性交流合作機(jī)制能夠繼續(xù)穩(wěn)定健康運(yùn)行，進(jìn)入“黃金時(shí)代”的中英關(guān)系就可以不受一時(shí)一事的影響，繼續(xù)向前發(fā)展。
（來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)）