室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)興起 行業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步規(guī)范

　“新裝修房里甲醛含量是否超標(biāo)？有沒(méi)有權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)？”近日，有市民致電新聞熱線反映，她想找家室內(nèi)空氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可聯(lián)系了一圈不知選哪家。就此展開(kāi)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)昆山有不少規(guī)模不一的室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，檢測(cè)資質(zhì)真假難辨。不少市民呼吁，希望有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，讓老百姓能放心檢測(cè)。
    市民反映
　不知甲醛檢測(cè)“哪家強(qiáng)”
　要搬新家了，可市民謝女士卻有些擔(dān)心：新家甲醛會(huì)不會(huì)超標(biāo)，孩子才一歲多，身體會(huì)不會(huì)受影響？于是，她想找家室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)公司上門(mén)檢測(cè)，可一連問(wèn)了好幾個(gè)部門(mén)，均被告知沒(méi)有開(kāi)展類似業(yè)務(wù)。隨后，她又上網(wǎng)查到昆山一些檢測(cè)公司，一一電話聯(lián)系后，卻發(fā)現(xiàn)不僅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，而且檢測(cè)方法也有差別，“到底哪家權(quán)威可信？怎么選擇？”著急的謝女士反映了她的困惑。
　其實(shí)，類似謝女士這樣的情況不在少數(shù)。市民姚先生家住城北大德世家，今年5月份新家裝修結(jié)束“晾”了3個(gè)多月后，發(fā)現(xiàn)家里還有一股刺鼻的味道，便想委托一家公司上門(mén)檢測(cè)?？蓡?wèn)了一圈，也不知道哪家公司是正規(guī)的，只好延遲搬家計(jì)劃。
　調(diào)查
　標(biāo)準(zhǔn)不一難選擇
　隨后，對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前昆山室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)有不少，但檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一，令人霧里看花，難以選擇。
　據(jù)了解，目前，在昆山從事室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)主要分為兩類，一類只檢測(cè)不治理；一類檢測(cè)、治理兼而有之，其中，打著“先檢測(cè)后治理”“免費(fèi)檢測(cè)”等廣告的有不少。
　以家庭裝修需要甲醛檢測(cè)的名義咨詢了幾家機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法上各家不一。在一家檢測(cè)公司，工作人員介紹，室內(nèi)檢測(cè)的價(jià)格主要是按點(diǎn)收費(fèi)，一個(gè)封閉空間為一點(diǎn)，他們公司每個(gè)點(diǎn)收費(fèi)150元。隨后，又聯(lián)系了另一家檢測(cè)公司，工作人員稱，兩個(gè)點(diǎn)起測(cè)600元，多一點(diǎn)加200元。治理費(fèi)用則按照空間大小收費(fèi)，每平方米標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，30至40元不等。在檢測(cè)方式上，有的企業(yè)表示“預(yù)約好后即可上門(mén)檢測(cè)”，有的稱“需提前將房間關(guān)閉12小時(shí)后再檢測(cè)”，有的卻說(shuō)“通風(fēng)后密閉房間1小時(shí)，就可以檢測(cè)”。各家企業(yè)出具檢測(cè)報(bào)告的期限也不相同，有的表示“當(dāng)天可出”，有的說(shuō)“三個(gè)工作日至五個(gè)工作日”。至于檢測(cè)資質(zhì)問(wèn)題，不少機(jī)構(gòu)的回答也是模糊不清，有的說(shuō)會(huì)出具具有法律效應(yīng)的檢測(cè)證書(shū)，也有說(shuō)是獲得了國(guó)家計(jì)量認(rèn)證，報(bào)告權(quán)威……亂象叢生，真假難辨。
　從市場(chǎng)監(jiān)督管理、住建等部門(mén)了解到，室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)只有取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)，即“CMA”認(rèn)證，才能從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作；而從事室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，還必須擁有室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)項(xiàng)目專門(mén)獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室，即“CNAL”認(rèn)證，然而，昆山市擁有這些認(rèn)證資質(zhì)的屈指可數(shù)。
　原因分析
    有需求但監(jiān)管缺失
　了解到，隨著居民環(huán)保意識(shí)的提升，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)需求越來(lái)越大，而完全符合要求的正規(guī)機(jī)構(gòu)難以滿足日益壯大的市場(chǎng)需求，再加上進(jìn)入這個(gè)行業(yè)門(mén)檻低，便為無(wú)資質(zhì)的公司提供了生存土壤。
　據(jù)一家不愿透露姓名的檢測(cè)公司負(fù)責(zé)人介紹，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻并不高，幾臺(tái)儀器即可開(kāi)門(mén)迎客。于是一些企業(yè)鉆空子夸大宣傳，或低價(jià)或掛靠資質(zhì)搶占市場(chǎng)，攪亂秩序。
　此外，對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)的監(jiān)管還處于空白。目前，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)雖然聽(tīng)起來(lái)與環(huán)保有關(guān)，但根據(jù)政策，環(huán)保部門(mén)主要從事的是室外環(huán)境的檢測(cè)治理，對(duì)于室內(nèi)環(huán)境及其檢測(cè)機(jī)構(gòu)，他們沒(méi)有權(quán)限管理；而負(fù)責(zé)為經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，由于室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的專業(yè)資質(zhì)并不是辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的前置條件，所以他們對(duì)該行業(yè)也沒(méi)有專門(mén)的監(jiān)管措施。至于資質(zhì)認(rèn)證，由于相關(guān)法律依據(jù)和查處標(biāo)準(zhǔn)缺失，主管部門(mén)對(duì)無(wú)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)也難以進(jìn)行查處，只能進(jìn)行通告。
　部門(mén)回應(yīng)
　市場(chǎng)監(jiān)督管理局
　將加大抽檢力度
　針對(duì)第三方檢測(cè)市場(chǎng)參差不齊的問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人表示，一旦發(fā)現(xiàn)家裝產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題或者產(chǎn)品出現(xiàn)甲醛等超標(biāo)現(xiàn)象，會(huì)立即采取處罰、責(zé)令整頓等行政措施。接下來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局也將根據(jù)市民投訴情況，有針對(duì)性地加大對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的抽檢力度。同時(shí)，他也呼吁消費(fèi)者選擇有資質(zhì)的正規(guī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
　市住建局
　定期對(duì)有證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查
　根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325-2010，民用建筑工程驗(yàn)收時(shí)，須進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境污染濃度檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目為甲醛、苯、氨、TVOC、氡等5項(xiàng)指標(biāo)。開(kāi)展該項(xiàng)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)省技術(shù)監(jiān)督局資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證），并取得省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)備案證書(shū)，目前昆山市共有此類機(jī)構(gòu)6家。市住建局質(zhì)監(jiān)站定期組織技術(shù)專家對(duì)此類機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。目前，此類環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要針對(duì)建筑工程竣工前的室內(nèi)環(huán)境污染濃度檢測(cè)開(kāi)展工作。其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)（主要為家裝服務(wù)）不屬于這一范圍。
　市民聲音
　網(wǎng)友“蛋糕先生”：檢測(cè)甲醛需要依托專業(yè)的設(shè)備，普通家庭裝修結(jié)束想檢測(cè)甲醛，只能依托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。但第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)由哪個(gè)部門(mén)監(jiān)管，到底通過(guò)什么樣的方式去聯(lián)系正規(guī)、有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)呢　

　網(wǎng)友“日辰晨123”：隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，裝修完新房后對(duì)房子做一下室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的檢測(cè)，已經(jīng)逐漸被大家所接受。期待政府部門(mén)能重視這一市場(chǎng)需求，出臺(tái)相關(guān)的政策規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，清理整頓亂象，讓廣大百姓檢測(cè)“有門(mén)路”。
　市民吳先生：應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)范室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的法律法規(guī)，制定權(quán)威的室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足普通老百姓對(duì)美好環(huán)境的需求。
　環(huán)保從業(yè)人員“M”：如果室內(nèi)出現(xiàn)污染情況，市民可以自行購(gòu)買(mǎi)家用型甲醛檢測(cè)儀，檢測(cè)家中的甲醛含量。同時(shí)，注意長(zhǎng)時(shí)間通風(fēng)，并多養(yǎng)些綠色植物，可以有效改善室內(nèi)空氣污染的情況。
　短評(píng)
　規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)要有超前意識(shí)
　隨著居民環(huán)保意識(shí)的提升，室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)需求越來(lái)越大，而完全符合要求的正規(guī)機(jī)構(gòu)難以滿足日益壯大的市場(chǎng)需求，再加上行業(yè)監(jiān)管處于空白，這勢(shì)必導(dǎo)致市民無(wú)所適從。加強(qiáng)這一市場(chǎng)的監(jiān)管和規(guī)范，成為市民呼聲。
　筆者認(rèn)為，要想規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)，必須有超前意識(shí)。一方面，相關(guān)部門(mén)要有超前監(jiān)管準(zhǔn)備。應(yīng)隨著市場(chǎng)變化及百姓需求的提升，超前預(yù)判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并采取相應(yīng)防范措施，將以假亂真、惡意競(jìng)爭(zhēng)等一些已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的違規(guī)行為，消滅在萌芽狀態(tài)。
　另一方面，要有超前思維謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。室內(nèi)空氣檢測(cè)治理屬于新興行業(yè)，原有的法律法規(guī)難免會(huì)跟不上，造成相關(guān)法律依據(jù)和查處標(biāo)準(zhǔn)缺失。那么，在起草制定相關(guān)行業(yè)新規(guī)上，既要有針對(duì)性，讓行業(yè)盡快結(jié)束已產(chǎn)生的無(wú)序不良競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，也要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，盡可能完善新規(guī)，變滯后思維為超前思維，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。