日擬出臺(tái)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施

　　受日本政府?dāng)M投入逾20萬億日元刺激經(jīng)濟(jì)及日元匯率走低的利好提振，東京股市7月21日承接隔夜美股道指創(chuàng)歷史新高的走勢(shì)跳空高開，股指盤中上漲超過250點(diǎn)。當(dāng)天日經(jīng)指數(shù)收盤上漲128.33點(diǎn)，報(bào)16810.22點(diǎn)，升至6月8日以來的一個(gè)半月高位，漲幅為0.77%。東證指數(shù)上漲8.64點(diǎn)至1339.39點(diǎn)，漲幅為0.65%。全天成交量約為20.06億股。不過由于近期股市漲勢(shì)過大，部分投資者選擇獲利了結(jié)，導(dǎo)致日經(jīng)指數(shù)漲幅收窄。

　　據(jù)日本共同通訊社報(bào)道，該社獲悉日本政府正在展開協(xié)調(diào)，擬在8月初的內(nèi)閣會(huì)議上通過新的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施。日本政府計(jì)劃把經(jīng)濟(jì)刺激措施所需經(jīng)費(fèi)定為20萬億日元。草案中，中央和地方政府的追加財(cái)政支出控制在3萬億日元以上，然后通過融資與民間企業(yè)支出來推升總金額。日本財(cái)政困難導(dǎo)致財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入有限，同時(shí)目前還不知道貸款需求如何，政府不斷膨脹的經(jīng)濟(jì)刺激舉措能在多大程度上促進(jìn)民間投資，前景并不明朗。上述措施中部分內(nèi)容將使用之后編制的2016年度第二次補(bǔ)充預(yù)算來處理。在與執(zhí)政的自民黨和公明黨協(xié)調(diào)后，財(cái)政支出和經(jīng)費(fèi)規(guī)模都有可能進(jìn)一步增多。

　　此次經(jīng)濟(jì)刺激措施經(jīng)費(fèi)比原本設(shè)想的“10萬億日元以上”有所增加，這是因?yàn)榧尤肓?017年度以后的項(xiàng)目，同時(shí)由國(guó)家擔(dān)保的貸款“財(cái)政投融資”也增加了6萬億日元。為防止伴隨英國(guó)脫歐而產(chǎn)生的金融不穩(wěn)定，日本政府還積極向企業(yè)貸出美元資金，這也推升了經(jīng)濟(jì)刺激舉措的規(guī)模。具體來看，中央和地方政府的追加財(cái)政支出再加上“財(cái)政投融資”為9萬億日元以上；包括來自國(guó)家的補(bǔ)助金等，民間企業(yè)負(fù)擔(dān)的資金為6萬億日元；政府系金融機(jī)構(gòu)不依賴“財(cái)政投融資”的貸款等約5萬億日元。按用途分，“21世紀(jì)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”經(jīng)費(fèi)為8.3萬億日元。其中，3年內(nèi)將投入共3萬億日元用于提前完成磁懸浮中央新干線延伸段計(jì)劃；國(guó)家還將提供8000億日元完善新干線建設(shè)。在支持進(jìn)軍海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)方面，預(yù)計(jì)將投入3.4萬億日元。在應(yīng)對(duì)英國(guó)脫歐方面，日本政府計(jì)劃從外匯儲(chǔ)備中拿出3萬億日元提供給日本國(guó)際協(xié)力銀行，用于向企業(yè)低息貸款。再加上企業(yè)自有資金，合計(jì)約為6萬億日元。用于熊本地震等災(zāi)后重建與防災(zāi)對(duì)策的經(jīng)費(fèi)超過3.3萬億日元，降低獎(jiǎng)學(xué)金利息等“一億總活躍計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)為1.4萬億日元。使用補(bǔ)充預(yù)算對(duì)應(yīng)的中央和地方政府財(cái)政支出則主要用于公共工程項(xiàng)目：逾1.7萬億日元用于災(zāi)后重建和防災(zāi)對(duì)策，逾6000億日元用于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口基地等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　在7月21日的東京外匯市場(chǎng)上，日元匯率一度貶值至1美元兌107.5日元左右。創(chuàng)出自6月7日以來、時(shí)隔約1個(gè)半月的日元對(duì)美元貶值最低水平。三菱UFJ信托銀行表示，在前一天的美國(guó)市場(chǎng)，除了債券遭拋售和股價(jià)走高之外，日本政府推出大規(guī)模刺激對(duì)策的預(yù)期升溫，投資者變得愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，因此買入美元、拋售日元的趨勢(shì)增強(qiáng)。