富陽(yáng)紙業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展

【中國(guó)包裝網(wǎng)訊】一組數(shù)字折射出浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)造紙產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)的輝煌：全區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值1/4來(lái)自于造紙業(yè)，財(cái)政收入1/5來(lái)自于造紙業(yè)，從業(yè)職工1/6來(lái)自于造紙業(yè)。然而，到了2013年，一道強(qiáng)令，富陽(yáng)限期關(guān)停了近一半的不達(dá)標(biāo)造紙企業(yè)。

富陽(yáng)，曾經(jīng)輝煌的造紙業(yè)，在這3年多的時(shí)間里，經(jīng)歷了哪些跌宕起伏?

10年歷經(jīng)6輪關(guān)停，拒絕黑色GDP

“京都狀元富陽(yáng)紙，十件元書(shū)考進(jìn)士?！备魂?yáng)自古以來(lái)就是聞名全國(guó)的造紙之鄉(xiāng)。

富陽(yáng)有著近兩千年的造紙歷史，20世紀(jì)90年代更是一躍成為“中國(guó)白板紙基地”。富陽(yáng)造紙業(yè)生產(chǎn)規(guī)模呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，鼎盛時(shí)期，全區(qū)有近500家工廠、10萬(wàn)從業(yè)者，造紙產(chǎn)量超過(guò)全省的1/3，造紙業(yè)稅收占當(dāng)?shù)刎?cái)政總收入的半壁江山。但在繁榮的背后卻存在著隱憂。數(shù)百個(gè)污水口日夜不停地臨水吐污，成為錢(qián)塘江上游富春江不可承受之重。

春江街道是富陽(yáng)最大的造紙業(yè)集聚區(qū)。一位街道干部這樣形容當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景：“整個(gè)街道都彌漫著一股刺鼻氣味，緊挨著造紙廠的小溪臭水黏稠如粥?！?

大源村，擁有40多家造紙廠，溪水近乎褐黑，魚(yú)蝦絕跡。夏天，整個(gè)村子都彌漫著惡臭，村民不敢開(kāi)窗通風(fēng)，有條件的不得不跑去城里投親靠友躲避。

幾乎沒(méi)有哪個(gè)地方像富陽(yáng)造紙業(yè)那樣命途多舛：從2005年起，富陽(yáng)先后開(kāi)展5輪關(guān)停。2013年，富陽(yáng)第六次痛下決心整治造紙業(yè)。

2013年3月22日，富陽(yáng)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)造紙行業(yè)的第六輪落后產(chǎn)能淘汰工作，嚴(yán)格規(guī)定“年產(chǎn)能3萬(wàn)噸以下的造紙企業(yè)都要關(guān)?！薄Ｒ晃灰驯惶蕴鼍值募埰罄习逭f(shuō)：“對(duì)照政府公布的產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，擺在面前的是一道‘二選一’的選擇題：要么關(guān)停紙廠，要么追加數(shù)千萬(wàn)元的投資，擴(kuò)大產(chǎn)能，全面整改。工作組找我協(xié)商，我簽字同意關(guān)停紙廠。之后，維持了22年的廠子被注銷(xiāo)?！?

關(guān)得掉，留得下，上得去

“2013年，全區(qū)關(guān)停了126家落后產(chǎn)能造紙企業(yè)?！备魂?yáng)區(qū)委書(shū)記姜軍談起紙業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)無(wú)限感慨：淘汰落后產(chǎn)能，帶來(lái)的是財(cái)政收入減少了10多億元，造紙業(yè)稅收占財(cái)政總收入比重從2010年的31%一路跌到2015年的8%，這一年富陽(yáng)連續(xù)11個(gè)月出現(xiàn)財(cái)政收入負(fù)增長(zhǎng)。

富陽(yáng)紙業(yè)在這次壯士斷腕的整治行動(dòng)中，如何補(bǔ)齊缺口、站穩(wěn)腳跟?

“關(guān)停淘汰一批，整治提升一批，搬遷入園一批?！备鶕?jù)這個(gè)思路，富陽(yáng)有更多的造紙企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”——112家造紙企業(yè)得到改造和提升，有45家企業(yè)參與組建了4家造紙企業(yè)集團(tuán)，17家企業(yè)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”整合搬入工業(yè)園區(qū)。

孫丙華從上世紀(jì)90年代末就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的一家造紙小作坊，到2002年的時(shí)候，他的國(guó)豐紙業(yè)每天能生產(chǎn)60多噸白板紙。“那個(gè)時(shí)候，紙廠真像個(gè)聚寶盆，每噸能賣(mài)到3000元左右，最高時(shí)一噸白板紙賣(mài)到了4200元?！睂O丙華說(shuō)。