【中國包裝網(wǎng)訊】一組數(shù)字折射出浙江省杭州市富陽區(qū)造紙產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)的輝煌:全區(qū)國民生產(chǎn)總值1/4來自于造紙業(yè),財政收入1/5來自于造紙業(yè),從業(yè)職工1/6來自于造紙業(yè)。然而,到了2013年,一道強令,富陽限期關(guān)停了近一半的不達標造紙企業(yè)。
富陽,曾經(jīng)輝煌的造紙業(yè),在這3年多的時間里,經(jīng)歷了哪些跌宕起伏?
10年歷經(jīng)6輪關(guān)停,拒絕黑色GDP
“京都狀元富陽紙,十件元書考進士?!备魂栕怨乓詠砭褪锹劽珖脑旒堉l(xiāng)。
富陽有著近兩千年的造紙歷史,20世紀90年代更是一躍成為“中國白板紙基地”。富陽造紙業(yè)生產(chǎn)規(guī)模呈幾何級數(shù)增長,鼎盛時期,全區(qū)有近500家工廠、10萬從業(yè)者,造紙產(chǎn)量超過全省的1/3,造紙業(yè)稅收占當?shù)刎斦偸杖氲陌氡诮?。但在繁榮的背后卻存在著隱憂。數(shù)百個污水口日夜不停地臨水吐污,成為錢塘江上游富春江不可承受之重。
春江街道是富陽最大的造紙業(yè)集聚區(qū)。一位街道干部這樣形容當時的場景:“整個街道都彌漫著一股刺鼻氣味,緊挨著造紙廠的小溪臭水黏稠如粥?!?
大源村,擁有40多家造紙廠,溪水近乎褐黑,魚蝦絕跡。夏天,整個村子都彌漫著惡臭,村民不敢開窗通風,有條件的不得不跑去城里投親靠友躲避。
幾乎沒有哪個地方像富陽造紙業(yè)那樣命途多舛:從2005年起,富陽先后開展5輪關(guān)停。2013年,富陽第六次痛下決心整治造紙業(yè)。
2013年3月22日,富陽召開動員大會,啟動造紙行業(yè)的第六輪落后產(chǎn)能淘汰工作,嚴格規(guī)定“年產(chǎn)能3萬噸以下的造紙企業(yè)都要關(guān)?!薄R晃灰驯惶蕴鼍值募埰罄习逭f:“對照政府公布的產(chǎn)能標準,擺在面前的是一道‘二選一’的選擇題:要么關(guān)停紙廠,要么追加數(shù)千萬元的投資,擴大產(chǎn)能,全面整改。工作組找我協(xié)商,我簽字同意關(guān)停紙廠。之后,維持了22年的廠子被注銷?!?
關(guān)得掉,留得下,上得去
“2013年,全區(qū)關(guān)停了126家落后產(chǎn)能造紙企業(yè)。”富陽區(qū)委書記姜軍談起紙業(yè)轉(zhuǎn)型時無限感慨:淘汰落后產(chǎn)能,帶來的是財政收入減少了10多億元,造紙業(yè)稅收占財政總收入比重從2010年的31%一路跌到2015年的8%,這一年富陽連續(xù)11個月出現(xiàn)財政收入負增長。
富陽紙業(yè)在這次壯士斷腕的整治行動中,如何補齊缺口、站穩(wěn)腳跟?
“關(guān)停淘汰一批,整治提升一批,搬遷入園一批。”根據(jù)這個思路,富陽有更多的造紙企業(yè)實現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”——112家造紙企業(yè)得到改造和提升,有45家企業(yè)參與組建了4家造紙企業(yè)集團,17家企業(yè)“強強聯(lián)合”整合搬入工業(yè)園區(qū)。
孫丙華從上世紀90年代末就開始經(jīng)營的一家造紙小作坊,到2002年的時候,他的國豐紙業(yè)每天能生產(chǎn)60多噸白板紙?!澳莻€時候,紙廠真像個聚寶盆,每噸能賣到3000元左右,最高時一噸白板紙賣到了4200元?!睂O丙華說。
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