監(jiān)測(cè)儀表太“耿直” 精準(zhǔn)數(shù)據(jù)曝光高污染企業(yè)

【中國(guó)儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】7月14日，環(huán)保部通報(bào)了2016年上半年污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假的案例，其中包括山東兩起案件，分別為：山東巨野縣三達(dá)水務(wù)有限公司私接暗管，人為干擾污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)案；山東日照市城市排水有限公司擅自修改自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備參數(shù)案。兩公司分別被處罰款10萬(wàn)元。

　　
　　2016年5月24日，山東省環(huán)境信息與監(jiān)控中心通過(guò)重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)日照市城市排水有限責(zé)任公司氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備斜率由1修改為0.5，超出正常范圍，觸發(fā)動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)報(bào)警，斜率的修改導(dǎo)致企業(yè)排水氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)降低。5月25日，山東省監(jiān)控中心對(duì)該企業(yè)開(kāi)展調(diào)查，查封自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、固定參數(shù)修改證據(jù)。經(jīng)查，該企業(yè)人員承認(rèn)擅自修改了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備參數(shù)，對(duì)弄虛作假行為供認(rèn)不諱。日照市公安局依法行政拘留1人，日照市環(huán)保局責(zé)令該單位立即改正上述違法行為，處罰款人民幣10萬(wàn)元。
　　
　　與此同時(shí)，環(huán)境保護(hù)部要求各地持續(xù)保持對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，將查處污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為列入執(zhí)法檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件進(jìn)行審理、做出處理處罰決定并監(jiān)督落實(shí)，或依法移交公安機(jī)關(guān)，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)盡快處理;查處結(jié)案的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假案件，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi);將篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)、銷售、運(yùn)維的廠商列入“嚴(yán)重失信主體‘黑名單’”，及時(shí)公開(kāi)披露相關(guān)信息，讓弄虛作假者“一處失信、處處受限”。
　　
　　這種對(duì)于惡意修改污源數(shù)據(jù)絕不姑息的態(tài)度，體現(xiàn)了環(huán)保局緊抓污染企業(yè)的決心。然而不得不說(shuō)，這種妄圖修改污源數(shù)據(jù)以達(dá)到躲避懲罰的目的的行為實(shí)在是太過(guò)天真。
　　
　　PM2.5：66微克/立方米，二氧化硫：92微克/立方米，二氧化氮：33微克/立方米，一氧化碳：1.81毫克/立方米，空氣質(zhì)量指數(shù)：89，空氣質(zhì)量狀況為良……日前，山東衡水市環(huán)保局局長(zhǎng)張士民照例打開(kāi)手機(jī)APP，隨機(jī)點(diǎn)擊市環(huán)保局正東500米微型監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，手機(jī)屏幕上馬上呈現(xiàn)出上面一組數(shù)據(jù)。
　　
　　“這是衡水市智慧環(huán)保暨監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮執(zhí)法系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)把采集的數(shù)據(jù)傳輸?shù)江h(huán)保云監(jiān)測(cè)平臺(tái)，平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析后，就能顯示各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。”張士民說(shuō)。如今該市市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局監(jiān)管執(zhí)法人員手機(jī)上都安裝了這一系統(tǒng)的APP，可以隨時(shí)掌握空氣質(zhì)量各項(xiàng)參數(shù)。
　　
　　說(shuō)起裝備這套系統(tǒng)，張士民稱是環(huán)境監(jiān)管新需求逼出來(lái)的選擇，他坦言衡水市具有執(zhí)法資格的環(huán)境執(zhí)法人員僅有200多人，排污企業(yè)5000多家，很難實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)監(jiān)控每一家排污企業(yè)和全市空氣質(zhì)量狀況，并根據(jù)污染狀況做出快速反應(yīng)，監(jiān)管模式急需從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式向“點(diǎn)對(duì)面”模式轉(zhuǎn)變。
　　
　　這樣的尷尬讓該市下定了決心。去年年底，該市啟動(dòng)建設(shè)智慧環(huán)保暨監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮執(zhí)法系統(tǒng)，通過(guò)招標(biāo)選定一家上市公司承建一期項(xiàng)目，投資3000萬(wàn)元在衡水市建成區(qū)安裝273套監(jiān)測(cè)設(shè)備。其中，170個(gè)六參數(shù)微型監(jiān)測(cè)站主要布設(shè)在國(guó)控點(diǎn)周邊區(qū)域、重要交通路口、城中村、餐飲聚集區(qū)、污染企業(yè)等區(qū)域，用于監(jiān)測(cè)大氣污染物濃度，包含二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.5等6項(xiàng)監(jiān)測(cè)參數(shù)。75個(gè)微型監(jiān)測(cè)站設(shè)在部分汽車噴漆及汽車專營(yíng)店集中區(qū)域、餐飲聚集區(qū)、污染企業(yè)，用于監(jiān)測(cè)揮發(fā)性有機(jī)物濃度。28個(gè)微型監(jiān)測(cè)站設(shè)在混凝土攪拌站，用于監(jiān)控?fù)P塵污染狀況。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的安裝調(diào)試，4月初系統(tǒng)開(kāi)始試運(yùn)行。
　　
　　該市環(huán)保局信息中心主任王文通指著環(huán)保云監(jiān)測(cè)平臺(tái)上的監(jiān)測(cè)畫面說(shuō)，系統(tǒng)集監(jiān)測(cè)、預(yù)警、指揮、執(zhí)法于一體，只要隨便點(diǎn)擊某一處監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，就能顯示該點(diǎn)位周邊的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，當(dāng)污染物超標(biāo)達(dá)到一定程度時(shí)，會(huì)進(jìn)行報(bào)警，指揮中心便會(huì)直接向執(zhí)法部門下達(dá)指令，執(zhí)法人員會(huì)攜帶移動(dòng)執(zhí)法裝置第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。這套系統(tǒng)試運(yùn)行兩個(gè)多月來(lái)，市環(huán)保局共出動(dòng)執(zhí)法人員400多人次，查處問(wèn)題企業(yè)200余家。根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，推動(dòng)該市“土小”企業(yè)專項(xiàng)治理，取締關(guān)停了100余家小型鑄造企業(yè)。
　　
　　為進(jìn)一步提升創(chuàng)城環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，濰坊市高新區(qū)環(huán)保分局組織專門技術(shù)人員開(kāi)展全區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)市控以上重點(diǎn)企業(yè)14家，污染因子71個(gè)。
　　
　　強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)審核制度，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)分析過(guò)程中加強(qiáng)了質(zhì)控樣的控制。強(qiáng)化采樣、分析人員責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步完善采樣標(biāo)準(zhǔn)操作，加強(qiáng)技術(shù)資料、檔案管理，保證了監(jiān)測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確性、公正性、真實(shí)性。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析能力與水平，重視監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析，在做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)管理服務(wù)水平。
　　
　　無(wú)獨(dú)有偶，為進(jìn)一步提升創(chuàng)城環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，山東濰坊市高新區(qū)環(huán)保分局組織專門技術(shù)人員開(kāi)展全區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)市控以上重點(diǎn)企業(yè)14家，污染因子71個(gè)。
　　
　　強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)審核制度，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)分析過(guò)程中加強(qiáng)了質(zhì)控樣的控制。強(qiáng)化采樣、分析人員責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步完善采樣標(biāo)準(zhǔn)操作，加強(qiáng)技術(shù)資料、檔案管理，保證了監(jiān)測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確性、公正性、真實(shí)性。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析能力與水平，重視監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析，在做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)管理服務(wù)水平。
　　
　　這些簡(jiǎn)單明了的數(shù)據(jù)無(wú)不說(shuō)明了監(jiān)測(cè)儀表卓越的監(jiān)測(cè)能力和精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)成果。因此，各企業(yè)還是從本身出發(fā)，減少污染。畢竟，在如此“耿直”的監(jiān)測(cè)儀表面前，數(shù)據(jù)作假的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在是太大了。
　　
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