脫歐沖擊英中鋼鐵業(yè)？

“脫歐的公投結(jié)果和政府高層的動蕩，使塔塔英國鋼鐵公司的出售產(chǎn)生了新的問號，我們需要了解政府將采取什么行動維護英國煉鋼的未來?！庇貢LRoyRickhuss說道，“這將是一個災難，如果我們允許鋼鐵行業(yè)崩潰的話。”

此外，英國政府消息人士告訴《每日電訊報》,“真正的問題”是出售過程，因為脫歐公投的結(jié)果可能會導致外國買家推遲收購。

英國首相卡梅倫也在脫歐公投前曾表示，如果英國脫離歐盟，英國的鋼鐵行業(yè)將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。實際上，從英國與歐盟的貿(mào)易關系來看，英國50%的出口目的地為歐元區(qū)市場，相反，歐元區(qū)僅有18%的出口面向英國。由此來看，英國較為依賴歐盟市場，英國退歐后或許貿(mào)易將受限。

事實上，歐盟一直充當?shù)氖沁@么一種貿(mào)易保護的角色：最大化地促進歐盟成員國之間的貿(mào)易往來，降 低貿(mào)易壁壘，并使用統(tǒng)一的關稅政策保護內(nèi)部成員國的產(chǎn)品不受其他國家或地區(qū)的沖擊。在英國工會看來，僅靠英國一國之力，難以解決世界多個鋼鐵大國的紛爭， 最好的辦法還是通過歐盟的平臺，而實現(xiàn)這一目標的前提就是英國繼續(xù)是歐盟的成員國。

“主要還是商業(yè)利率和關稅的問題，這些是歐盟所能控制的?！庇柺夸撹F業(yè)工會地區(qū)負責人戴維斯認為。

也有英國地方官員認為，擺脫歐盟就意味著脫離了商業(yè)束縛，這或許對當?shù)劁撹F業(yè)來說是一件好事?！坝F(xiàn)在需要服從很多歐盟的規(guī)定，這些規(guī)定限制，我們的銷售價格?！蓖柺康貐^(qū)前議員表示。

歐盟針對中國的鋼鐵貿(mào)易制裁或大幅增加

早在去年10月份，英國鋼鐵行業(yè)遭遇裁員潮時，塔塔鋼鐵就將矛頭尖銳地指向中國，認為是中國的廉價鋼材進口導致英國鋼鐵業(yè)衰落。英國工會組織也對中國鋼材進口有諸多埋怨。此次英國脫歐，將對中國鋼鐵帶來哪些影響？

在筆者看來，可以從3個方面進行分析。

首先，根據(jù)中國海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年，中國向歐盟28國出口鋼材852.7萬噸，占我國鋼 材出口量的7.6%；其中，出口至英國的鋼材80.8萬噸，僅占中國鋼材出口量的0.7%。另據(jù)中國駐英大使館統(tǒng)計，2015年英國鋼鐵進口總量666萬 噸，進口總額59.8億美元。其中，自中國進口76萬噸，僅占其鋼鐵進口量的11%；自中國進口額4.57億美元，僅占鋼鐵進口總額的7.6%。2015 年，歐盟從CIS地區(qū)進口的鋼鐵總額為1450萬噸，而從中國進口的只有850萬噸。

而根據(jù)今年前4個月的進出口數(shù)據(jù)，中國累計出口鋼鐵產(chǎn)品3691萬噸。其中，向歐盟出口鋼鐵產(chǎn)品244.80萬噸，占比6.63%，而僅向英國出口17.04萬噸，占比0.46%。

因此，脫歐后，無論是英國是否會因國內(nèi)對中國鋼鐵產(chǎn)品的指責而采取獨立的貿(mào)易制裁，從出口體量來看，對中國鋼鐵出口影響甚微。

其次，英國退歐可能會使中國失去一個在歐盟內(nèi)部推動中歐自由貿(mào)易的力量?！度嗣袢請蟆吩诿摎W的第二天撰文表示，英國退出歐盟，將增加未來中歐自由貿(mào)易協(xié)定談判的難度，英國一直是歐盟內(nèi)部推動中歐關系的重要角色，中國通過英國加強與歐盟合作的戰(zhàn)略計劃將變得困難重重。

近年來，歐盟似乎“盯”上了中國鋼鐵出口產(chǎn)品。僅今年初至今，歐盟對中國產(chǎn)螺紋鋼、熱軋板、冷軋板、中厚板、不銹鋼、鋼絲繩、鋼纜等多個品種進行反傾銷措施，共涉及37種不同的鋼鐵產(chǎn)品。

《環(huán)球時報》在今年4月份曾報道稱，英國政府過去3年以來一直在阻撓歐盟的努力，拒絕讓歐盟效仿美國那樣，對中國實行反傾銷措施。

在今年4月份的布魯塞爾鋼鐵會議上，多數(shù)國家對中國鋼鐵進行一邊倒的指責，唯獨英國對中國鋼鐵在近年來努力化解產(chǎn)能的成果持積極態(tài)度。英國商務部長SajidJavid在會上稱，中國承諾減少鋼鐵產(chǎn)量，這是非常積極的一步，過剩產(chǎn)能問題是刻不容緩的，中國的參與將帶來新氣象。

此外，依據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織(WTO) 時的附加條款，WTO成員需在今年底前承認中國“市場經(jīng)濟地位”，然而歐盟委員會在今年1月13日舉行的全體會議上擱置承認中國市場經(jīng)濟地位，并只在今年 下半年給出正式意見供成員國討論通過。在歐盟各成員國中，法國、意大利等國家針對這一問題一直持強硬態(tài)度，而英國始終對承認中國市場經(jīng)濟地位表示支持，這 也是使歐盟無法完全強硬拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位的一股重要力量。此次退歐，進一步增加了歐盟拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位的可能性。

英國的脫歐使英國在歐盟喪失話語權，中短期來看，中國鋼鐵產(chǎn)品在被歐盟實施反傾銷的事件或大量增加。

英國經(jīng)濟下行壓力或影響其鋼鐵需求

《紐約時報》6月27日發(fā)表文章，對英國退出歐盟的影響進行分析。短期來看，由于英國仍將暫時屬于歐盟，出口和銀行業(yè)不會受到影響。中期來看，數(shù)月后英國脫歐的經(jīng)濟影響將從金融市場轉(zhuǎn)移到實體經(jīng)濟領域，不確定因素不斷增加。在英國內(nèi)部，企業(yè)將猶豫是否還要新增投資。在外部，跨國公司會考慮是否要將歐洲總部遷移至法蘭克福或其他地區(qū)。

高盛集團的經(jīng)濟分析師預測說，脫歐結(jié)果可能導致英國經(jīng)濟在2017年進入衰退，并對全球經(jīng)濟增長帶來負面影響。他們認為，在未來18個月內(nèi)，脫歐所帶來的不確定性增加和惡化的貿(mào)易環(huán)境將使英國國內(nèi)生產(chǎn)總值受損。

業(yè)內(nèi)人士預計，英國經(jīng)濟的下行壓力將很快傳導至實體經(jīng)濟，影響制造業(yè)發(fā)展，進而影響鋼鐵需求。

此次投票結(jié)果意味著歐盟和英國長達43年的“婚姻”宣告結(jié)束，這也同時意味著，英國在歐盟所獲得的好處和弊端也將一筆勾銷。

英國向海外出口的商品中，有60%享受優(yōu)惠出口待遇，其中47%是對歐盟的出口，13%是對其他國家的出口。這也就意味著，英國出口企業(yè)有可能每年不得不支付高達56億英鎊的關稅。這將進一步削弱英國企業(yè)的競爭力。

事實上，英國本土的企業(yè)不僅受到脫歐帶來的貿(mào)易影響，外資設在英國的企業(yè)也對英國脫歐帶來的不 確定性表示擔憂。日本共同社在6月26日報道稱，由于英國公投決定脫離歐盟，在當?shù)卦O點的日本企業(yè)預計將被迫調(diào)整歐洲戰(zhàn)略。鑒于今后談判中有關歐盟區(qū)域內(nèi) 的關稅優(yōu)惠及金融監(jiān)管的走向無法預測，日企也有可能紛紛撤離英國。

日立制作所和豐田汽車等大型制造企業(yè)將歐洲地區(qū)的生產(chǎn)基地放在英國。在公投前明確表示反對脫歐的日立董事長中西宏明6月24日表示：“必須慎重考慮很多事情，不僅是英國，整個歐洲都很不穩(wěn)定?！比毡句撹F聯(lián)盟會長、新日鐵住金公司社長進藤孝生也表示：“包括對匯率的影響在內(nèi)，將持續(xù)關注該事件對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生的影響?！保▉碓矗褐袊苯饒螅?/FONT>