2016年中國(guó)大氣污染治理行業(yè)政策分析

　　中商產(chǎn)業(yè)研究院分析指出，隨著我國(guó)多地遭遇持續(xù)霧霾(PM2.5)，大氣污染防治形勢(shì)變得異常嚴(yán)峻。在此背景下，大氣治理受關(guān)注度將隨之升溫，霧霾事件的頻繁發(fā)生將迫使國(guó)家不斷強(qiáng)化環(huán)境治理，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入力度。

　　2012年12月，環(huán)保部正式發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃指出，到2015年，我國(guó)重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放量分別下降12%、13%、10%，且針對(duì)該時(shí)期重點(diǎn)項(xiàng)目將投資約3500億元，其中二氧化硫治理項(xiàng)目投資約730億元，氮氧化物治理項(xiàng)目投資約530億元，工業(yè)煙粉塵治理項(xiàng)目投資約470億元。以上因素都將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排及大氣污染治理行業(yè)的發(fā)展。

　　2015年8月29日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平簽發(fā)第三十一號(hào)“主席令”，正式發(fā)布經(jīng)十二屆全國(guó)人大十六次會(huì)議修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》。該法將于2016年1月1日起施行。

　　2015年1月，51歲的陳吉寧從清華大學(xué)校長(zhǎng)職位上調(diào)任環(huán)保部黨組書記，次月又成為環(huán)保部長(zhǎng)。彼時(shí)，輿論對(duì)這位國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)最年輕的正部級(jí)官員能否擔(dān)起環(huán)保重任，多持觀望態(tài)度。

　　2016年3月11日，全國(guó)兩會(huì)期間，在上任一年多后，陳吉寧首次向外界展示了去年環(huán)保部門的數(shù)據(jù)：對(duì)33個(gè)市開展督察;約談了15個(gè)市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人;全國(guó)實(shí)施按日連續(xù)處罰715件，罰款5.69億元，查封扣押4191件;各級(jí)環(huán)保部門下達(dá)行政處罰決定9.7萬(wàn)余份，罰款42.5億元，比2014年增長(zhǎng)了34%。

　　中商產(chǎn)業(yè)研究院指出，陳部長(zhǎng)主政環(huán)保部至今，環(huán)境變化明顯，環(huán)保執(zhí)法由弱勢(shì)到強(qiáng)勢(shì)的轉(zhuǎn)變明顯：“紅頂環(huán)評(píng)中介”遭遇清理，市長(zhǎng)被約談呈常態(tài)化趨勢(shì)，與公檢法部門聯(lián)動(dòng)頻繁，小南海水電站項(xiàng)目等多個(gè)老大難項(xiàng)目被叫停。

　　2015年3月16日，為全力貫徹落實(shí)好新《環(huán)保法》，履新不久的陳吉寧要求，對(duì)于違法特別是未批先建的企業(yè)將進(jìn)行全面排查。同時(shí)加強(qiáng)與公檢法部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化刑事責(zé)任追究，做到四個(gè)“不放過(guò)”，即不查不放過(guò)、不查清不放過(guò)、不處理不放過(guò)、不整改不放過(guò)。

　　修訂后的大氣污染防治法中不少規(guī)定凸顯從治標(biāo)走向治本的立法思路。更多最新大氣污染防治行業(yè)市場(chǎng)分析信息請(qǐng)查閱中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)大氣污染防治項(xiàng)目行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略研究分析報(bào)告》。