國(guó)家、企業(yè)共同施力 推進(jìn)國(guó)產(chǎn)儀器又快又好發(fā)展

　　導(dǎo)讀：科學(xué)儀器的研發(fā)水平作為國(guó)家在自主創(chuàng)新領(lǐng)域的重要表現(xiàn)之一，一直備受政府部門關(guān)注。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“減速換擋”的特殊時(shí)期，打破進(jìn)口儀器長(zhǎng)期占據(jù)國(guó)內(nèi)儀器市場(chǎng)，提升國(guó)產(chǎn)儀器實(shí)力已成為當(dāng)務(wù)之急。
　　
　　長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)產(chǎn)儀器與進(jìn)口儀器之間一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。《2015中國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展報(bào)告》中指出，2015年，儀器儀表行業(yè)進(jìn)出口總額676億美元，進(jìn)出口總規(guī)模2003年以來(lái)首次下降。其中，進(jìn)口金額414億美元，出口262億美元，逆差153億美元，創(chuàng)六年來(lái)新低。
　　
　　國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求疲軟，本國(guó)企業(yè)水平提升，導(dǎo)致進(jìn)口大幅減少；國(guó)際市場(chǎng)的疲軟，既影響了在華三資企業(yè)高端產(chǎn)品的出口，又對(duì)本國(guó)企業(yè)中低端出口產(chǎn)生了一定影響。兩個(gè)市場(chǎng)疊加的結(jié)果，為進(jìn)出口逆差的下降創(chuàng)造了條件。“行業(yè)規(guī)模小，專業(yè)分散，絕大部分企業(yè)的產(chǎn)品集中在低端”，是目前國(guó)產(chǎn)儀器企業(yè)的生存現(xiàn)狀。
　　
　　與進(jìn)口儀器相比 國(guó)產(chǎn)儀器屢受“排擠”
　　
　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“減速換擋”期，一方面經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，另一方面也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。然而，國(guó)產(chǎn)儀器卻屢受“排擠”，在我國(guó)許多科研人員的眼里，國(guó)產(chǎn)儀器價(jià)格雖然比進(jìn)口儀器便宜，成本低，但使用壽命短，操作不如進(jìn)口儀器便捷。這直接導(dǎo)致了大部分科研所寧愿高價(jià)購(gòu)置進(jìn)口儀器，也不愿低價(jià)配置國(guó)產(chǎn)儀器的困窘。
　　
　　就技術(shù)參數(shù)而言，現(xiàn)有國(guó)內(nèi)中低檔產(chǎn)品大部分可替代進(jìn)口產(chǎn)品，但高檔產(chǎn)品的可靠性指標(biāo)（平均無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間）與國(guó)外產(chǎn)品相比，相差1至2個(gè)數(shù)量級(jí)。在測(cè)量精度上，現(xiàn)有國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與外國(guó)產(chǎn)品一般相差1個(gè)數(shù)量級(jí)。據(jù)《2015-2020年中國(guó)儀器儀表用零件行業(yè)發(fā)展分析及投資潛力研究報(bào)告》了解，如今約1/3髙端儀器仍依賴于進(jìn)口，另有1/3儀器的國(guó)產(chǎn)品牌與進(jìn)口品牌的水平已完全相當(dāng)。
　　
　　國(guó)產(chǎn)儀器的發(fā)展不僅受到來(lái)自進(jìn)口儀器的擠壓，同時(shí)受到了同行之間的挑戰(zhàn)。目前，低檔同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、招投標(biāo)“遭排擠”、國(guó)外隱性技術(shù)壁壘制約等因素依然是當(dāng)前國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器處境尷尬。
　　
　　探索改革創(chuàng)新 強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化
　　
　　提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)縮短我國(guó)儀器技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平的差距需要政府的統(tǒng)籌與扶持。
　　
　　“十二五”期間，國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)共立項(xiàng)208項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)總計(jì)120億元左右。2014年12月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案》，其中涉及到兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是要求中央財(cái)政的計(jì)劃管理要搭建公開統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)，二是對(duì)現(xiàn)有的近百項(xiàng)中央財(cái)政科技計(jì)劃專項(xiàng)基金進(jìn)行優(yōu)化整合。堅(jiān)持尊重企業(yè)自主決策，支持企業(yè)成為項(xiàng)目實(shí)施的主體。
　　
　　2009年，北京市科委于啟動(dòng)首都科技條件平臺(tái)建設(shè)。至今，北京市科委聯(lián)合中科院、北大、清華、中電科等高校院所及大型企業(yè)，整合首都地區(qū)743個(gè)國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心，價(jià)值209億元、4.05萬(wàn)臺(tái)（套）儀器設(shè)備向社會(huì)開放共享，促進(jìn)了636項(xiàng)較成熟的科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，聚集了包括兩院院士、長(zhǎng)江學(xué)者等高端人才在內(nèi)的10403位專家，形成了儀器設(shè)備、科技成果和研發(fā)服務(wù)人才隊(duì)伍共同開放的大格局。首都科技條件平臺(tái)的建立，為推動(dòng)國(guó)產(chǎn)儀器發(fā)展，提升中國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了重要的資源支撐。
　　
　　供給側(cè)改革 打開國(guó)產(chǎn)儀器市場(chǎng)大門
　　
　　科研創(chuàng)新和政策利好是優(yōu)秀儀器的孵化器。5月20日，第四屆國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)推介會(huì)在北京舉辦，會(huì)場(chǎng)外，來(lái)自七家國(guó)產(chǎn)儀器企業(yè)的八臺(tái)儀器集中亮相，引人注目。2016北京科儀展，眾多國(guó)產(chǎn)品牌攜旗下的精品儀器出席展會(huì)，瞬間引起全場(chǎng)轟動(dòng)。正是許多儀器企業(yè)的共同努力，為國(guó)產(chǎn)儀器帶來(lái)了新的“春天”。
　　
　　同時(shí)，首都科技條件平臺(tái)才啟動(dòng)國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目，搭建國(guó)產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備廠商與檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)接和交流的平臺(tái)，為解決國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器市場(chǎng)推廣中缺乏權(quán)威的技術(shù)驗(yàn)證數(shù)據(jù)和檢測(cè)方法的瓶頸問(wèn)題提供一種全新的服務(wù)模式，為企業(yè)提供“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的新途徑。
　　
　　對(duì)于科學(xué)儀器行業(yè)的供給側(cè)改革，要分兩步走。一是呼吁在國(guó)產(chǎn)儀器能夠滿足需求的情況下，盡量買國(guó)產(chǎn)儀器。二是國(guó)產(chǎn)儀器行業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，走專精特的道路。先進(jìn)的科學(xué)儀器設(shè)備既是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的前提，也是創(chuàng)新研究的主體內(nèi)容之一，創(chuàng)新成就的重要體現(xiàn)形式。因此，科學(xué)儀器行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要靠創(chuàng)新來(lái)引領(lǐng)。
　　
　　2016年，圍繞“十三五”開局起步，聚焦推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，全面提升中國(guó)各方面的要素生產(chǎn)力。遵循改革方案的指導(dǎo)思路，我國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步探索出適合我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展特點(diǎn)的道路。