我國(guó)碳交易市場(chǎng)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

　　碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳(CO2)排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。據(jù)了解，碳期權(quán)、遠(yuǎn)期合約等衍生品在未來(lái)一年均有可能出，本文將詳細(xì)解析碳市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)。

　　A 全球碳交易市場(chǎng)的發(fā)展

　　碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳(CO2)排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC)通過(guò)艱難談判，于1992年5月9日通過(guò)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》;1997年12月于日本京都通過(guò)了公約的第一個(gè)附加協(xié)議，即《京都議定書(shū)》。《京都議定書(shū)》把市場(chǎng)機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問(wèn)題的新路徑，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易，簡(jiǎn)稱碳交易。所謂碳金融，是指由《京都議定書(shū)》而興起的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動(dòng)，或稱碳融資和碳物質(zhì)的買賣，即服務(wù)于限制溫室氣體排放等技術(shù)和項(xiàng)目的直接投融資、碳權(quán)交易和銀行貸款等金融活動(dòng)。

　　碳交易的基本原理是，合同的一方通過(guò)支付另一方獲得溫室氣體減排額，買方可以將購(gòu)得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實(shí)現(xiàn)其減排的目標(biāo)。在六種被要求排減的溫室氣體中，二氧化碳為最大宗，所以這種交易以每噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)為計(jì)算單位，所以通稱為碳交易，其交易市場(chǎng)稱為碳市場(chǎng)(Carbon Market)。

　　在碳市場(chǎng)的構(gòu)成要素中，規(guī)則是最初、也是最重要的核心要素。有的規(guī)則具有強(qiáng)制性，如《京都議定書(shū)》便是碳市場(chǎng)的最重要強(qiáng)制性規(guī)則之一，其規(guī)定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》附件一國(guó)家(發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家)的量化減排指標(biāo)，即在2008—2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。其他規(guī)則從《京都議定書(shū)》中衍生，如規(guī)定歐盟的集體減排目標(biāo)為到2012年，比1990年排放水平降低8%，歐盟從中再分配給各成員國(guó)，并于2005年設(shè)立了歐盟排放交易體系，確立交易規(guī)則。當(dāng)然有的規(guī)則是自愿性的，沒(méi)有國(guó)際、國(guó)家政策或法律強(qiáng)制約束，由區(qū)域、企業(yè)或個(gè)人自愿發(fā)起，以履行環(huán)保責(zé)任。

2005年《京都議定書(shū)》正式生效后，全球碳交易市場(chǎng)出現(xiàn)了爆炸式的增長(zhǎng)。2007年碳交易量從2006年的16億噸躍升到27億噸，上升68.75%。成交額的增長(zhǎng)更為迅速。2007年全球碳交易市場(chǎng)價(jià)值達(dá)400億歐元，比2006年的220億歐元上升了81.8%，2008年上半年全球碳交易市場(chǎng)總值甚至與2007年全年持平。全球銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年全球碳交易市場(chǎng)達(dá)到1500億美元，超越石油交易成為全球第一大市場(chǎng)。英國(guó)新能源財(cái)務(wù)公司發(fā)布的預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，全球碳交易市場(chǎng)2020年將達(dá)到3.5萬(wàn)億美元。

　　B 碳交易機(jī)制

　　碳交易機(jī)制就是規(guī)范國(guó)際碳交易市場(chǎng)的一種制度。碳資產(chǎn)，原本并非商品，也沒(méi)有顯著的開(kāi)發(fā)價(jià)值。然而，1997年《京都議定書(shū)》的簽訂改變了這一切。

　　按照《京都議定書(shū)》規(guī)定，到2010年，所有發(fā)達(dá)國(guó)家排放的包括二氧化碳、甲烷等在內(nèi)的六種溫室氣體的數(shù)量，要比1990年減少5.2%。但由于發(fā)達(dá)國(guó)家的能源利用效率高，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新的能源技術(shù)被大量采用，因此進(jìn)一步減排的成本高，難度較大。而發(fā)展中國(guó)家能源效率低，減排空間大，成本也低。這導(dǎo)致了同一減排量在不同國(guó)家之間存在著不同的成本，形成了價(jià)格差。發(fā)達(dá)國(guó)家有需求，發(fā)展中國(guó)家有供應(yīng)能力，碳交易市場(chǎng)由此產(chǎn)生。

　　清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、排放交易(ET)和聯(lián)合履約(JI)是《京都議定書(shū)》規(guī)定的三種碳交易機(jī)制。除此之外，全球的碳交易市場(chǎng)還有另外一個(gè)強(qiáng)制性的減排市場(chǎng)，也就是歐盟排放交易體系，這是幫助歐盟各國(guó)實(shí)現(xiàn)《京都議定書(shū)》所承諾減排目標(biāo)的關(guān)鍵措施，并將在中長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)揮作用。

　　在這兩個(gè)強(qiáng)制性的減排市場(chǎng)之外，還有一個(gè)自愿減排市場(chǎng)。與強(qiáng)制減排不同的是，自愿減排更多是出于一種責(zé)任。這主要是一些比較大的公司、機(jī)構(gòu)，出于自己企業(yè)形象和社會(huì)責(zé)任宣傳的考慮，購(gòu)買一些自愿減排指標(biāo)(VER)來(lái)抵消日常經(jīng)營(yíng)和活動(dòng)中的碳排放。這個(gè)市場(chǎng)的參與方，主要是一些美國(guó)的大公司，也有一些個(gè)人會(huì)購(gòu)買一些自愿減排指標(biāo)。

　　清潔發(fā)展機(jī)制、排放交易和聯(lián)合履約這三種碳交易機(jī)制都允許《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方國(guó)與國(guó)之間，進(jìn)行減排單位的轉(zhuǎn)讓或獲得，但具體的規(guī)則與作用有所不同。

　　《京都議定書(shū)》第十二條規(guī)范的“清潔發(fā)展機(jī)制”針對(duì)附件一國(guó)家(發(fā)展中國(guó)家)與非附件一國(guó)家之間在清潔發(fā)展機(jī)制登記處的減排單位轉(zhuǎn)讓，旨為使非附件一國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展的前提下進(jìn)行減排，并從中獲益;同時(shí)協(xié)助附件一國(guó)家通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目活動(dòng)獲得“排放減量權(quán)證”(Certified Emmissions Reduction，CERs，專用于清潔發(fā)展機(jī)制)，以降低履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約承諾的成本。

　　《京都議定書(shū)》第六條規(guī)范的“聯(lián)合履行”，系附件一國(guó)家之間在監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下，進(jìn)行減排單位核證與轉(zhuǎn)讓或獲得，所使用的減排單位為排放減量單位(Emission Reduction Unit，ERU)。

　　《京都議定書(shū)》第十七條規(guī)范的“排放交易”，則是在附件一國(guó)家的國(guó)家登記處之間，進(jìn)行包括排放減量單位、排放減量權(quán)證、分配數(shù)量單位、清除單位等減排單位核證的轉(zhuǎn)讓或獲得。