做好準(zhǔn)備工作 提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)量

　　突發(fā)性污染事故的發(fā)生具有不確定性，因此做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作尤為關(guān)鍵。要做好應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備，當(dāng)前應(yīng)在以下方面著力：

　　收集應(yīng)急監(jiān)測信息，確定重點風(fēng)險源項。環(huán)保部門監(jiān)測單位要在日常工作中收集突發(fā)性環(huán)境污染事故相關(guān)資料和信息。主要內(nèi)容為：國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；其他單位、社會和企業(yè)監(jiān)測資源，其監(jiān)測能力、具體位置和聯(lián)系方式；危險化學(xué)品等風(fēng)險物質(zhì)名稱、位置和分布；突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測案例資料；國內(nèi)外應(yīng)急監(jiān)測最新發(fā)展動態(tài)，國內(nèi)知名應(yīng)急監(jiān)測專家姓名和咨詢方式等。建立應(yīng)急監(jiān)測信息庫和?集系統(tǒng)。針對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、儲運、使用、處理?；穯挝坏娘L(fēng)險物質(zhì)性質(zhì)、數(shù)量及其周邊人員和生態(tài)環(huán)境情況等，依據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范辨識風(fēng)險源，確定轄區(qū)內(nèi)重點風(fēng)險源和一般風(fēng)險源，明確風(fēng)險源發(fā)生事故產(chǎn)生的主要污染物和次生污染物，弄清楚污染物傳播方式、途徑以及損害的主要環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先監(jiān)測的特征污染物等。建立風(fēng)險源信息庫和查詢系統(tǒng)，以便于適時完善應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，及時完成應(yīng)急監(jiān)測工作任務(wù)。

　　制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故，為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案。以明確事前、事發(fā)、事后的各進程中，誰來做、怎樣做、何時做以及相應(yīng)資源和策略等的行動指南。當(dāng)事故發(fā)生時，監(jiān)測單位和個人要拿出根據(jù)實際情況事先制定的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，積極響應(yīng)。其中，包括各部門組織分工、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件。監(jiān)測預(yù)案要明確“以人為本，常備不懈；響應(yīng)迅速，快速行動；科學(xué)監(jiān)測，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確”的工作原則。要建立突發(fā)污染事故應(yīng)急監(jiān)測組織機構(gòu)和職責(zé)。要規(guī)范應(yīng)急監(jiān)測實施程序，通過各組織機構(gòu)的密切合作，確保在突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生時能迅速反應(yīng)、準(zhǔn)確監(jiān)測，及時上報監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測預(yù)案還要注重可操作性，做到簡明扼要、圖文并茂，如事先拍攝一些全景性和關(guān)?地點的照片，還要注重各種應(yīng)急監(jiān)測資源的充分整合。

　　完善隊伍配置裝備，加強監(jiān)測能力建設(shè)。開展應(yīng)急監(jiān)測，最重要的是要有一批思想作風(fēng)硬、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)人員。在日常工作中，監(jiān)測單位要打造一支熱愛應(yīng)急監(jiān)測事業(yè)、技術(shù)過硬、能創(chuàng)新敢開拓、適應(yīng)形勢發(fā)展的高素質(zhì)隊伍。一旦發(fā)生污染事故，他們能夠迅速、準(zhǔn)確地實施應(yīng)急監(jiān)測。開展應(yīng)急監(jiān)測工作，還要有儀器設(shè)備作保障。環(huán)保監(jiān)測單位要配置一批分析速度快、效率高、操作便捷的多參數(shù)快速監(jiān)測儀器，提升現(xiàn)場監(jiān)測和實驗室分析水平。添置個人防護、交通和通訊設(shè)備等，保證應(yīng)急監(jiān)測人員安全，確保快速反應(yīng)、聯(lián)絡(luò)便捷。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境現(xiàn)狀和自身的經(jīng)濟承受能力，選配先進、成熟的監(jiān)測儀器裝備，應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的污染事故。同時，要保證日常監(jiān)測工作的開展，做到“平戰(zhàn)結(jié)合”，以發(fā)揮最大效能。

　　進行應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)，經(jīng)常開展應(yīng)急演練。通過專業(yè)培訓(xùn)，監(jiān)測人員不僅能夠清楚認識、了解工作中失誤可能帶來的后果，而且能夠提高自身的素質(zhì)和能力，增長應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗。開展應(yīng)急演練，可以使監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測的工作流程，熟練使用應(yīng)急監(jiān)測裝備，提高應(yīng)急監(jiān)測工作效率，提升應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)水平。同時，能檢驗應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的使用效果，適時完善應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。為此，環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)?取各種方式，強化應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)。如選派應(yīng)急監(jiān)測骨干外出參加專業(yè)培訓(xùn)、邀請資深應(yīng)急專家到單位講課等。平時，要經(jīng)常性開展應(yīng)急監(jiān)測演練，做到精心設(shè)計、高度仿真、認真進行，既可以參加上級部門舉行的大規(guī)模演練，又可以在本單位內(nèi)小規(guī)模演練，以做到常備不懈。