環(huán)保領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律 預(yù)測科技成果轉(zhuǎn)化趨勢

　　國外科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及規(guī)律

　　A、國外科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)歷的階段及規(guī)律

　　世界各國科技成果轉(zhuǎn)化大體經(jīng)歷了以下三個階段。

　　三階段

　　第一階段是在上個世紀(jì)30年代全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家采取措施鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化，分別設(shè)立了小企業(yè)委員會、小企業(yè)管理局，通過了《小企業(yè)法》。這個時期，各國紛紛制定相關(guān)法律，重點(diǎn)扶植中小企業(yè)，培育創(chuàng)新土壤，以利用充滿活力的中小企業(yè)，產(chǎn)生大量的符合市場需求的科技成果，從而大大提升了科技成果轉(zhuǎn)化率。

　　第二階段是在上個世紀(jì)的60年代，以美國冷戰(zhàn)時期國防科技計(jì)劃對朝陽工業(yè)興起的直接推動為代表，各國紛紛仿效制定國家科技創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃，如日本的“今后10年振興科學(xué)技術(shù)大綱”等。這個階段，各個國家開始鼓勵創(chuàng)新，其中國防科技的轉(zhuǎn)化，催生了眾多的朝陽產(chǎn)業(yè)，比如地球、宇宙、海洋和能源等多領(lǐng)域的新技術(shù)的興起。

　　第三階段開始于上個世紀(jì)的80年代，在經(jīng)歷第二次石油危機(jī)后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，知識成為最重要的生產(chǎn)要素，美國《拜杜法案》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》、《小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移法》等相關(guān)立法紛紛實(shí)施。這個階段一個明顯的特征就是，各個國家把支持企業(yè)創(chuàng)新上升到提升國家競爭力、保障國家安全的高度。知識資本化，擁有創(chuàng)新高新技術(shù)的企業(yè)迅速崛起;另外一些中小高新技術(shù)企業(yè)利用擁有科技成果的優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為大企業(yè)，比如微軟、英特爾、戴爾等。

　　對以上三個階段進(jìn)行觀察與梳理，可以發(fā)現(xiàn)國外科技成果在轉(zhuǎn)化過程中蘊(yùn)含著一定的規(guī)律。

　　四規(guī)律

　　第一、每次大的危機(jī)之后都會產(chǎn)生大規(guī)模的科技成果轉(zhuǎn)化，比如第一階段的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，第二階段的冷戰(zhàn)，第三階段的石油危機(jī)等。我們先不去探究其背后的原因，其可能是各國由危機(jī)引起的反思，然后求發(fā)展，求突破等。單從經(jīng)驗(yàn)值來看，每次大的危機(jī)之后都是科技成果轉(zhuǎn)化的良機(jī)?，F(xiàn)在我們國家由經(jīng)濟(jì)多年高速發(fā)展引起的環(huán)境問題，也可以看成是重大的環(huán)境危機(jī)，按此規(guī)律，環(huán)保領(lǐng)域的科技成果大規(guī)模轉(zhuǎn)化的時機(jī)可能要開始了。

　　第二、相關(guān)法律的制定，是科技成果轉(zhuǎn)化的溫床。國外從宏觀到微觀的相關(guān)法律都比較齊全。盡管我國已經(jīng)制定了一些相關(guān)政策，近期又修訂了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，但是數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。尤其促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律還不完善，這也是造成我國科技成果轉(zhuǎn)化率比較低的原因之一。

　　第三、創(chuàng)新，是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵詞。沒有創(chuàng)新也就無所謂轉(zhuǎn)化。國外科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)歷的幾個階段，都離不開創(chuàng)新，尤其是離不開技術(shù)的創(chuàng)新?，F(xiàn)在我國的情況是創(chuàng)業(yè)多于創(chuàng)新，高新技術(shù)方面的創(chuàng)新相對少些，貼近市場實(shí)際需要的高新技術(shù)創(chuàng)新更少。

　　第四、知識密集型，技術(shù)密集型的行業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。由此判斷，環(huán)保領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化一定要把行業(yè)的“資金+關(guān)系型”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;技術(shù)+關(guān)系型”和“知識+關(guān)系型”。關(guān)系因素完全或接近完全被忽略應(yīng)該是一個理想狀態(tài)，但是在國內(nèi)這個階段的到來還比較遙遠(yuǎn)。不過“技術(shù)+關(guān)系型”或“知識+關(guān)系型”就能為科技成果的轉(zhuǎn)化奠定了很好的基礎(chǔ)。

　　B、主要發(fā)達(dá)國家科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及規(guī)律

　　美國：

　　根據(jù)《拜杜法案》，各高校對其開發(fā)的科技成果可以擁有知識產(chǎn)權(quán)。在明確了知識產(chǎn)權(quán)歸屬之后，為了高效率促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，美國大學(xué)都成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這方面的工作，比如技術(shù)成果轉(zhuǎn)化辦公室 、技術(shù)授權(quán)辦公室等。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入分配具體比例方面，各高校的情況差不多。以麻省理工學(xué)院為例，技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入中的15%用于技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室的工作開支，其余部分的三分之一歸技術(shù)發(fā)明人，三分之一歸發(fā)明人所在的院系或試驗(yàn)室，三分之一歸學(xué)校收入。

　　日本：

　　為了加快高?？蒲谐晒漠a(chǎn)品化和企業(yè)化，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，日本在其科學(xué)技術(shù)體系的基本法《科學(xué)技術(shù)基本法》基礎(chǔ)之上制定了《大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓促進(jìn)法》。主要是對承認(rèn)的轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)給予經(jīng)濟(jì)資助和貸款擔(dān)保。在法律上確保相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金來源。一般來講科技成果發(fā)明權(quán)80%歸教師個人，20%歸國有。每個大學(xué)有自己的規(guī)定，但是各校之間的規(guī)定差不太多。以東京工業(yè)大學(xué)為例，具體流程為：科技成果屬于教師的情況，在征求教師本人的同意之后，學(xué)校上報給文部省的科技成果轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)先付一部分資金給教師，同時承擔(dān)專利申請等相關(guān)費(fèi)用，等向企業(yè)轉(zhuǎn)移以后，再按相關(guān)規(guī)定付給教師專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

　　英國：

　　在英國政府廢除《發(fā)明開發(fā)法》的有關(guān)規(guī)定之后，大學(xué)有機(jī)會獲得由公共資助的研究所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)?，F(xiàn)在科技成果轉(zhuǎn)化的具體流程是：成立一個集團(tuán)公司----英國技術(shù)集團(tuán)，它先與發(fā)明人簽定發(fā)明轉(zhuǎn)讓協(xié)議，獲得發(fā)明人的發(fā)明權(quán)，然后它的專利部門律師將代為發(fā)明人填寫專利申請表，負(fù)責(zé)專利并承擔(dān)專利申請費(fèi)、保護(hù)費(fèi)以及侵權(quán)糾紛的訴訟費(fèi)等全部費(fèi)用。

　　從以上各國科技成果轉(zhuǎn)化的具體工作中，我們可以看出發(fā)達(dá)國家科技成果在轉(zhuǎn)化過程中具有以下特點(diǎn)。