英美貿(mào)易未來將走向何方？

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　　FX168訊 脫歐公投討論中已經(jīng)產(chǎn)生了一些關(guān)于英國(guó)和歐洲貿(mào)易關(guān)系的爭(zhēng)論。

　　然而，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬（Obama）表示脫歐后英國(guó)在對(duì)美貿(mào)易中會(huì)處于一個(gè)很不利的位置。這讓英美貿(mào)易也令人關(guān)注。

　　這個(gè)不是美國(guó)第一次威脅英國(guó)脫歐后會(huì)面臨的對(duì)美貿(mào)易慘淡后果。

　　去年美國(guó)貿(mào)易代表Michael Froman警告稱，如果英國(guó)脫歐，就會(huì)面臨和其他非歐盟國(guó)家一樣的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘。

　　作為歐元區(qū)一員，英國(guó)現(xiàn)在出口美國(guó)關(guān)稅相對(duì)低廉。

　　如果考察一下英美之間互惠互利的貿(mào)易關(guān)系，這番說辭不免有些稀奇。

　　盡管歐盟是英國(guó)最大的出口市場(chǎng)，但這包括了所有其他27國(guó)。

　　算單一國(guó)家的話，美國(guó)才是英國(guó)最大的出口市場(chǎng)，一個(gè)價(jià)值35億英鎊的市場(chǎng)。

　　英國(guó)出口美國(guó)的物品多種多樣，從松子酒、化工產(chǎn)品到活體動(dòng)物和植物脂肪。

　　反過來，英國(guó)是美國(guó)第三大出口市場(chǎng)，排在德國(guó)和中國(guó)之后，每年出口額為29億英鎊。

　　目前為止一切都不錯(cuò)，但是英國(guó)政府關(guān)注的是更豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)——?dú)W盟和美國(guó)簽訂跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）協(xié)定。

　　根據(jù)英國(guó)政府的說法，2012年大約17%英國(guó)出口物去向美國(guó)。

　　另外，英美互為彼此的最大外國(guó)投資者，支撐著各國(guó)接近1百萬的工作崗位。

　　這就是奧巴馬口中英國(guó)脫歐會(huì)失去的東西。

　　在過去幾年，談判圍繞此雙邊協(xié)定展開，英國(guó)政府稱其可以在長(zhǎng)期每年給英國(guó)經(jīng)濟(jì)增加100萬英鎊，而歐盟和美國(guó)的數(shù)字則是1000億和800億英鎊。

　　根據(jù)英國(guó)貿(mào)易投資總署，這可以讓英國(guó)企業(yè)招攬更多跨國(guó)生意，美國(guó)和歐盟的跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定會(huì)為英國(guó)創(chuàng)造更多機(jī)遇。通過降低關(guān)稅和統(tǒng)一法規(guī)，貿(mào)易壁壘會(huì)消失。

　　牽涉到的行業(yè)包括制藥、汽車、能源、金融、化學(xué)、衣物和食品飲料。

　　英國(guó)政府稱，消費(fèi)者購(gòu)買受歡迎商品商品時(shí)，會(huì)從歐盟進(jìn)口關(guān)稅的取消獲益，比如牛仔褲和汽車。法規(guī)的精簡(jiǎn)也會(huì)助長(zhǎng)英國(guó)對(duì)美商業(yè)出口，尤其是小型企業(yè)。

　　歐盟和美國(guó)之間的關(guān)稅已經(jīng)很低，平均大約在3%，雙方預(yù)見在新協(xié)定下關(guān)稅將完全消失。

　　談判的主要焦點(diǎn)是法規(guī)協(xié)調(diào)，減少貿(mào)易的無關(guān)稅壁壘以及在被認(rèn)為沒有需要時(shí)徹底打破壁壘。

　　比如，美國(guó)和歐盟的立法者對(duì)測(cè)試汽車安全性、藥品和軟裝飾有著不同的標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)企業(yè)來說參加不同測(cè)試很昂貴，尤其是新興藥品領(lǐng)域?？绱笪餮筚Q(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定旨在引入統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來減少成本。

　　其他納入考慮的領(lǐng)域包括保護(hù)外國(guó)投資者、歐洲和美國(guó)貿(mào)易小企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大參與度的合作以及歐洲和用以美國(guó)之間投資爭(zhēng)端的爭(zhēng)議性程序。

　　然而不是每個(gè)人都對(duì)協(xié)定感到癡迷，有人擔(dān)憂協(xié)定會(huì)降低收入和弱化環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)權(quán)力，并將大企業(yè)的要求置于民眾前。

　　公益組織War on Want的首席執(zhí)行官John Hilary稱，跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定的正確理解是它不僅是2個(gè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)伙伴的談判，又通過跨國(guó)公司解除自身在大西洋兩岸的活動(dòng)壁壘對(duì)歐洲和美國(guó)社會(huì)造成打擊。

　　很多英國(guó)和其他歐洲國(guó)家的反對(duì)認(rèn)識(shí)聚焦于協(xié)定的“投資者-國(guó)家糾紛解決”。

　　此程序允許公司就不公平待遇起訴外國(guó)政府，并有權(quán)獲得補(bǔ)償。

　　批評(píng)人士稱，這么做損害了政府行使本國(guó)公民利益的權(quán)利。

　　比如，他們警告煙草巨頭可能利用程序挑戰(zhàn)限制性法規(guī)，并引用了在澳大利亞的一個(gè)案例，Philip Morris Asia利用1993年和香港的貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ)，合法制止了改變產(chǎn)品包裝。

　　在英國(guó)，注意力聚焦于國(guó)民醫(yī)療服務(wù)（NHS）在協(xié)定下的潛在影響。批評(píng)人士稱，如果政府選擇把國(guó)民醫(yī)療服務(wù)國(guó)有化，跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定會(huì)允許運(yùn)營(yíng)服務(wù)的私人企業(yè)起訴政府。

　　反對(duì)人士呼吁把國(guó)民醫(yī)療服務(wù)排除在協(xié)定外，辯稱其他一些行業(yè)已經(jīng)獲得了豁免，比如法國(guó)電影業(yè)。

　　英國(guó)政府稱，糾紛解決的工作機(jī)制仍在談判中，對(duì)國(guó)民醫(yī)療服務(wù)也沒有威脅。

　　批評(píng)人士還擔(dān)心實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)受到影響，辯稱歐盟對(duì)政府出資的莊稼、殺蟲劑使用和食物添加劑有著比美國(guó)更嚴(yán)苛的規(guī)定。

　　他們稱，跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定給歐盟市場(chǎng)帶來廉價(jià)的低劣產(chǎn)品。食品巨頭可能利用投資者-國(guó)家糾紛解決來脅迫政府撤下提高食品質(zhì)量的法規(guī)。

　　無論脫歐結(jié)果如何，跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定繼續(xù)前行。

　　下一輪談話將于周一（5月2日）至周五在紐約展開。

　　一些評(píng)論人士稱，如果在奧巴馬2017年1月離任前還無法簽署協(xié)定，美國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人選舉會(huì)使談判停滯。

　　因此，這取決于所有參與方，不只是英國(guó)，美國(guó)和歐盟也是。

　　校對(duì)：長(zhǎng)陽