實(shí)施綠色發(fā)展 聚焦“十三五”石化行業(yè)發(fā)展指南

為實(shí)施綠色可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)落實(shí)污染治理，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化大氣污染揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的治理工作，深讀《石油和化工“十三五”發(fā)展指南》，發(fā)展思路可簡(jiǎn)要規(guī)納為，兩大主要任務(wù)：穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。兩大主攻方向：提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。兩大發(fā)展動(dòng)力：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革。兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)：綠色可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)際合作。

發(fā)展思路

深貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和習(xí)近平系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，以提質(zhì)增效為中心，“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷提高企業(yè)的盈利能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。突破一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、占據(jù)世界制高點(diǎn)的關(guān)鍵核心技術(shù)，打造一批具有較強(qiáng)國(guó)際影響力、較高美譽(yù)度的知名品牌，建設(shè)一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新型跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，培育一批業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型高層次領(lǐng)軍人才，邁出從石油和化學(xué)工業(yè)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的堅(jiān)實(shí)步伐。

七大任務(wù)

★石油和天然氣

石油：穩(wěn)定東部、加快西部、發(fā)展近海、開(kāi)拓深水

天然氣：保障供應(yīng)，加大勘探力度

石油 要堅(jiān)持“穩(wěn)定東部、加快西部、發(fā)展近海、開(kāi)拓深水”的方針，立足常規(guī)、發(fā)展非常規(guī)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)。

工作重點(diǎn)：一是加大勘探投入，增加探明儲(chǔ)量。加強(qiáng)東部老區(qū)勘探，突出西部重點(diǎn)盆地勘探，推進(jìn)非常規(guī)資源勘探，積極準(zhǔn)備后備接替領(lǐng)域。二是強(qiáng)化油田開(kāi)發(fā)，保持國(guó)內(nèi)產(chǎn)量長(zhǎng)期穩(wěn)定。抓好東部老油田精細(xì)調(diào)整，切實(shí)控制產(chǎn)量遞減，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量基本穩(wěn)定。三是突破勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，有效降低生產(chǎn)成本。

天然氣 要以保障天然氣平穩(wěn)供應(yīng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)天然氣的勘探和開(kāi)發(fā)。

工作重點(diǎn)：陸上常規(guī)天然氣以四川、鄂爾多斯、塔里木盆地以及東部深層為勘探重點(diǎn)，強(qiáng)化已開(kāi)發(fā)氣田穩(wěn)產(chǎn);海域天然氣按照“做強(qiáng)渤海、加快東海、探索黃海、拓展南海”的思路，加快建設(shè)海域戰(zhàn)略接替區(qū);頁(yè)巖氣以南方海相為勘探重點(diǎn)，加快國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè);煤層氣立足已開(kāi)發(fā)煤層氣產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步完善天然氣的產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：“十三五”期間，石油和天然氣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重點(diǎn)為：一是穩(wěn)步推進(jìn)原油、成品油管道建設(shè)，大力推進(jìn)國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力建設(shè);二是加快天然氣管網(wǎng)和多層次天然氣儲(chǔ)備調(diào)峰體系建設(shè)，形成國(guó)家主干管網(wǎng)，鼓勵(lì)互聯(lián)互通，構(gòu)建多層次天然氣儲(chǔ)備調(diào)峰體系。

★石油化工

優(yōu)化布局

控制煉油產(chǎn)能

優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)

產(chǎn)品高端化

“十三五”期間，工作重點(diǎn)：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。有序推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，繼續(xù)完善陸上原油進(jìn)口通道配套石化項(xiàng)目。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是控制煉油能力增長(zhǎng)。嚴(yán)格限制新增煉油能力，嚴(yán)格履行煉油項(xiàng)目環(huán)評(píng)及其他審核手續(xù)。加快淘汰200萬(wàn)噸/年及以下、油品質(zhì)量和環(huán)保能耗不達(dá)標(biāo)的落后裝置。三是優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)。加快現(xiàn)有乙烯裝置的升級(jí)改造，合理布局對(duì)二甲苯項(xiàng)目。四是促進(jìn)產(chǎn)品高端化發(fā)展。加快油品質(zhì)量升級(jí)，健全油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)發(fā)展高附加值、綠色環(huán)保的合成材料。