事關(guān)七千萬科技工作者，科協(xié)改革到底改了啥

　　導(dǎo)讀：“中國科協(xié)所屬事業(yè)單位2016年底前壓縮25％，壓縮至13個(gè)，事業(yè)編制2016年底前精簡15％，精簡至1120名左右?！敝泄仓醒朕k公廳近日印發(fā)了《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），從最直觀的機(jī)關(guān)改革來看，這次改革可謂“大刀闊斧”。
　　
　　作為我國科技工作者的群眾組織，中國科協(xié)此次改革絕非僅限于機(jī)關(guān)，而是涉及其所屬200多家全國學(xué)會及其聯(lián)系的數(shù)千萬科技工作者。
　　
　　機(jī)關(guān)留出10％—15％局處級崗位給科技工作者，與一線科技人員“更親更近”
　　
　　此次《實(shí)施方案》中“一線”一詞頻繁出現(xiàn)。今年將召開中國科協(xié)第九次代表大會，《實(shí)施方案》中明確提出，擴(kuò)大中國科協(xié)全國代表大會代表中一線人員的廣泛性，來自企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、農(nóng)村等基層一線科技工作者的比例由目前的58％提高至65％左右，45歲以下青年科技工作者不少于1/3，同時(shí)注重吸收新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表人物，減少領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例。優(yōu)化科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員組成，來自基層一線的中國科協(xié)全委會委員比例由58％提高至70％左右，常委會委員比例由56％提高至75％左右。兼職副主席主要從不同行業(yè)領(lǐng)域有代表性的一線優(yōu)秀科技工作者中產(chǎn)生，實(shí)行輪流定期駐會制度。從科研單位、高等學(xué)校和有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)選拔一名書記處書記駐會工作，人事關(guān)系保留在原單位，職級不與書記處書記職務(wù)掛鉤，原則上在中國科協(xié)要干滿一屆。
　　
　　此次改革還將擴(kuò)大中國科協(xié)機(jī)關(guān)與學(xué)會、地方科協(xié)的人員雙向掛職交流規(guī)模與范圍，科協(xié)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位抽調(diào)一定數(shù)量干部到學(xué)會和學(xué)會聯(lián)合體掛職鍛煉，保留人事關(guān)系不變，任期一般不少于兩年。機(jī)關(guān)留出10％—15％的局處級崗位，擇優(yōu)選拔科研單位、高等學(xué)校和學(xué)會的科技工作者或管理人員掛職，擇優(yōu)選拔一批學(xué)會和地方科協(xié)工作人員到中國科協(xié)掛職，定期輪換。
　　
　　到2020年建成10個(gè)學(xué)會聯(lián)合體，“抱團(tuán)”為創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)
　　
　　“學(xué)會聯(lián)合體成立5個(gè)月，我們做了很多單個(gè)學(xué)會做不了的事情。”中國科協(xié)生命科學(xué)學(xué)會聯(lián)合體主席團(tuán)秘書長、中國細(xì)胞生物學(xué)學(xué)會理事長陳曄光接受記者采訪時(shí)說。成立于去年10月的生命科學(xué)學(xué)會聯(lián)合體包含了我國18家生命科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)會，不久前他們評出了“2015年生命科學(xué)領(lǐng)域十大進(jìn)展”。目前正在籌備2016世界生命科學(xué)大會，同時(shí)積極準(zhǔn)備承擔(dān)好科技部委托的生命科學(xué)領(lǐng)域的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估工作。
　　
　　對學(xué)會治理結(jié)構(gòu)的改革是此次深化改革的重點(diǎn)?！秾?shí)施方案》指出，支持所屬學(xué)會重點(diǎn)發(fā)展個(gè)人會員，鼓勵(lì)單位會員中的科技工作者以個(gè)人身份加入學(xué)會。優(yōu)化學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人員構(gòu)成，全國學(xué)會代表大會代表應(yīng)主要為基層一線科技工作者，學(xué)會理事會理事3/4以上、常務(wù)理事會常務(wù)理事2/3以上應(yīng)為基層一線科技工作者，提高中青年科技工作者比例。支持學(xué)會人事制度改革，擴(kuò)大專職工作人員聘任制試點(diǎn)，實(shí)行理事會聘任秘書長制，推動秘書長職業(yè)化，逐步規(guī)范在職及退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)會兼職，及時(shí)調(diào)整不能正常履職的學(xué)會工作人員。
　　
　　經(jīng)歷改革的學(xué)會將更有活力和能力。中國自動化學(xué)會理事長鄭南寧院士說：“學(xué)會不是科學(xué)家自娛自樂的俱樂部，要為國家戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)?！彼诘膶W(xué)會正在通過中國科協(xié)的創(chuàng)新驅(qū)動助力工程精確助力企業(yè)及區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展。
　　
　　在承接政府轉(zhuǎn)移職能，為創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)的過程中，學(xué)科分類過細(xì)過小的學(xué)會往往力不從心。針對這一問題，中國科協(xié)正積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)會聯(lián)合體建設(shè)。預(yù)計(jì)到2020年，將在生命科學(xué)、清潔能源、軍民融合、信息科技等領(lǐng)域建成10個(gè)學(xué)會聯(lián)合體。
　　
　　到2020年累計(jì)資助1000名青年科技人才，托舉“小人物”培育“千里馬”
　　
　　作為中國科協(xié)青年人才托舉工程的入選者，清華大學(xué)講師崔鵬很激動?！白鳛閺氖驴蒲械摹∪宋铩液芸释弧信e’。”讓他意外的是，這個(gè)培養(yǎng)計(jì)劃并非本人申請，而是由所在領(lǐng)域有經(jīng)驗(yàn)的專家推薦，并由專家們進(jìn)行答辯。入選后不光有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，更有專家為他量身定制“發(fā)展計(jì)劃”?！斑@真的是我們這些剛畢業(yè)不久的年輕人最需要的。”
　　
　　此番科協(xié)改革，將推動青少年科學(xué)實(shí)踐活動向人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)轉(zhuǎn)型，實(shí)施支持“小人物”成長成才的青年人才托舉工程，讓基層一線青年科技工作者得到穩(wěn)定支持，激勵(lì)他們在創(chuàng)造力黃金時(shí)期脫穎而出。據(jù)中國科協(xié)學(xué)會學(xué)術(shù)部部長宋軍介紹，中國科協(xié)青年人才托舉工程2015年10月正式啟動，每年通過全國學(xué)會選拔200名32歲以下青年科技人員，連續(xù)三年給予每年約15萬元的穩(wěn)定支持，資助年輕科研人員開展原創(chuàng)性研究。
　　
　　“托舉工程支持全國學(xué)會創(chuàng)新青年科技人才選拔機(jī)制、培養(yǎng)模式和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)到2020年，累計(jì)選拔資助約1000名青年科技人才。”宋軍說。青年人才托舉工程將力爭與國家自然科學(xué)基金和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃相銜接，共同營造培養(yǎng)國家急需高端人才的環(huán)境和土壤。