集團(tuán)公司下發(fā)《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展開(kāi)源節(jié)流降本增效工作的措施意見(jiàn)》

　　為全力應(yīng)對(duì)低油價(jià)沖擊，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展和“十三五”良好開(kāi)局，2月18日，集團(tuán)公司按照2016年工作會(huì)議部署，下發(fā)《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展開(kāi)源節(jié)流降本增效工作的措施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《措施意見(jiàn)》），對(duì)在全公司范圍內(nèi)持續(xù)深入開(kāi)展開(kāi)源節(jié)流降本增效主題活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

　　《措施意見(jiàn)》立足“強(qiáng)改革、促創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、壓投資、降成本、減冗員、緊債務(wù)、去庫(kù)存、輕資產(chǎn)、治虧損、補(bǔ)短板”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出要同舟共濟(jì)共克時(shí)艱，牢牢守住“兩條”底線(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展和“十三五”良好開(kāi)局。

　　《措施意見(jiàn)》提出，要著力深化企業(yè)改革，培植發(fā)展新動(dòng)能。注重頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)題導(dǎo)向，平穩(wěn)有序推進(jìn)深化改革，按照中央關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革和油氣體制改革等重大決策部署，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，制定出臺(tái)公司全面深化改革總體方案；大力推進(jìn)兩級(jí)機(jī)關(guān)改革，總部機(jī)關(guān)要做表率帶好頭；推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化重組，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不斷增強(qiáng)公司活力競(jìng)爭(zhēng)力影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　堅(jiān)持投資總量管控與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步，增強(qiáng)公司可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持量入為出，嚴(yán)控投資規(guī)模，強(qiáng)化投資計(jì)劃“一本賬”管理；優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資回報(bào)，在總量控制的前提下，堅(jiān)持有保有壓，突出投資效益，夯實(shí)公司可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化成本費(fèi)用管控，提升公司發(fā)展質(zhì)量效益。堅(jiān)決壓減各項(xiàng)支出，主要成本費(fèi)用指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)全面硬下降，充分挖掘成本節(jié)約潛力；要更加突出效益效率導(dǎo)向，嚴(yán)格控制員工總量；優(yōu)化儲(chǔ)量產(chǎn)量比例，有效控制物資采購(gòu)成本，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革。

　　堅(jiān)持緊平衡策略，堅(jiān)決保障資金安全和流動(dòng)性。優(yōu)化現(xiàn)金流管理；大力控制債務(wù)規(guī)模，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)；采取更嚴(yán)格措施，進(jìn)一步壓縮“兩金”占用；加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管控，規(guī)避利率匯率風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

　　注重產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。優(yōu)化勘探開(kāi)發(fā)部署，推動(dòng)上游業(yè)務(wù)提質(zhì)增效；優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行，提升煉化業(yè)務(wù)盈利能力；積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，提升成品油營(yíng)銷(xiāo)水平和能力；擴(kuò)大高效市場(chǎng)份額，提高天然氣與管道業(yè)務(wù)效益貢獻(xiàn)；加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控，提高海外業(yè)務(wù)創(chuàng)效能力；充分發(fā)揮資源調(diào)節(jié)功能，保持國(guó)際貿(mào)易穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)；增強(qiáng)服務(wù)保障業(yè)務(wù)市場(chǎng)開(kāi)拓能力，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)公司；發(fā)揮綜合一體化優(yōu)勢(shì)，提高內(nèi)部市場(chǎng)占有率；深化產(chǎn)融結(jié)合，發(fā)揮金融助力作用。

　　《措施意見(jiàn)》提出，要積極推進(jìn)資產(chǎn)輕量化，持續(xù)提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。推進(jìn)實(shí)施資產(chǎn)輕量化運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，提高資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)值創(chuàng)造水平。著力提升資本運(yùn)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)作增效。加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)工作，向資本運(yùn)營(yíng)要效益，進(jìn)一步創(chuàng)新合作模式，完善合作機(jī)制；加強(qiáng)海外項(xiàng)目資本運(yùn)作；利用國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，加大裝備制造業(yè)務(wù)國(guó)際合作力度，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作；優(yōu)化金融企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)。

　　堅(jiān)決清理治理虧損源，努力推動(dòng)本質(zhì)扭虧。深化虧損企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，持續(xù)控虧減虧扭虧；合理運(yùn)用國(guó)家政策，有效處置“僵尸企業(yè)”；重組優(yōu)化托管企業(yè)，減少公司效益“出血點(diǎn)”，按照集約化、專(zhuān)業(yè)化、一體化的發(fā)展思路，減少企業(yè)低效無(wú)效資產(chǎn)。

　　《措施意見(jiàn)》指出，要全面落實(shí)創(chuàng)新戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)效管理增效。強(qiáng)化科技攻關(guān)，更好發(fā)揮科技創(chuàng)效支撐引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目部署落實(shí)，有效支撐公司穩(wěn)健發(fā)展，加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效率；提高信息化水平，促進(jìn)管理提升；立足油氣資源安全綠色開(kāi)發(fā)和清潔低碳利用，著力推進(jìn)資源節(jié)約型企業(yè)建設(shè)；著力推進(jìn)管理創(chuàng)新，促進(jìn)管理創(chuàng)效；加強(qiáng)黨的建設(shè)，以思想政治工作引領(lǐng)開(kāi)源節(jié)流降本增效。

　　要突出市場(chǎng)配置資源決定性作用，增強(qiáng)企業(yè)活力和動(dòng)力。加強(qiáng)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。公司各業(yè)務(wù)都要直面市場(chǎng)，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平和創(chuàng)效能力；推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算有機(jī)結(jié)合，突出預(yù)算管理戰(zhàn)略導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)作用；強(qiáng)化考核激勵(lì)約束機(jī)制，持續(xù)加大工效掛鉤力度。

　　強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理，全面推進(jìn)依法治企。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決治理各領(lǐng)域跑冒滴漏。全面推進(jìn)法制央企、陽(yáng)光央企建設(shè)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，促進(jìn)整章建制、規(guī)范管理、完善長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)健發(fā)展。

　　為做好《措施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，集團(tuán)公司在下發(fā)通知中要求，各部門(mén)、各單位要高度重視、強(qiáng)化組織、明確措施、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決打贏應(yīng)對(duì)低油價(jià)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄洠∪ぷ鹘M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成各層級(jí)齊抓共管的工作機(jī)制，通過(guò)各種形式的主題活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳、示范和帶動(dòng)，促進(jìn)形成濃厚的全員開(kāi)源節(jié)流降本增效工作氛圍?？偛繖C(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要及時(shí)制定發(fā)布具有針對(duì)性和可操作性的配套政策。各專(zhuān)業(yè)分公司、各企事業(yè)單位要結(jié)合《措施意見(jiàn)》，細(xì)化工作方案，分解目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳遞壓力。同時(shí)，要強(qiáng)化過(guò)程管控和執(zhí)行監(jiān)督，堅(jiān)持實(shí)事求是，確保安全平穩(wěn)生產(chǎn)，保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定。