沖破桎梏 老化工企業(yè)要走向綠色生態(tài)

　　引導(dǎo)支持川南經(jīng)濟(jì)區(qū)加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游重要城市群，成為重要的新興增長(zhǎng)極。

　　25日上午，四川省十二屆人大四次會(huì)議在成都開(kāi)幕，副省長(zhǎng)、代省長(zhǎng)尹力代表省人民政府作政府工作報(bào)告。在今年的省政府工作報(bào)告中，還特別提到了“引導(dǎo)支持川南經(jīng)濟(jì)區(qū)加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游重要城市群，成為重要的新興增長(zhǎng)極?！?BR>
　　放眼瀘州，老工業(yè)企業(yè)曾創(chuàng)造了輝煌的發(fā)展業(yè)績(jī)，如今隨著各種矛盾顯現(xiàn)，老工業(yè)企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。而納溪區(qū)作為一座老牌工業(yè)城，在國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)下，也開(kāi)始走上老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

　　歷史遺留

　　老工業(yè)矛盾凸顯制約城市發(fā)展

　　在“一五”、“二五”和“三線建設(shè)”時(shí)期，國(guó)家戰(zhàn)略布局需要，一大批國(guó)家軍工、化工、機(jī)械央屬企業(yè)內(nèi)遷至瀘州，形成了如今的老工業(yè)基地。不僅如此，依靠豐富天然氣資源的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家在瀘州布局了大量的化工及配套產(chǎn)業(yè)。

　　目前，瀘州擁有瀘州老窖、郎酒、北方公司、川南機(jī)械廠、新火炬、瀘天化、長(zhǎng)起、長(zhǎng)液等重點(diǎn)老工業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)形成了以釀酒、軍工、化工、機(jī)械等較為完備的工業(yè)體系，曾創(chuàng)造了輝煌的發(fā)展業(yè)績(jī)。但由于產(chǎn)業(yè)布局不合理，技術(shù)老化、資源環(huán)境約束、機(jī)制體制束縛、歷史遺留問(wèn)題矛盾顯現(xiàn)等因素，發(fā)展受到嚴(yán)重制約，經(jīng)濟(jì)總量占全省比重持續(xù)下滑，城市發(fā)展緩慢。

　　問(wèn)題所在

　　靈活不足、敏感不夠、程序復(fù)雜

　　如今的納溪區(qū)以豐富的旅游資源聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，而這里也是一座老牌的化工城。納溪擁有瀘天化等化工企業(yè)，這些老工業(yè)企業(yè)曾輝煌一時(shí)，也曾為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但隨著矛盾的凸顯，老牌工業(yè)開(kāi)始走下坡路，制約著納溪的發(fā)展。

　　“老工業(yè)基地在體制、機(jī)制上都存在一些問(wèn)題，跟民營(yíng)企業(yè)相比，經(jīng)營(yíng)的靈活性，適應(yīng)市場(chǎng)能力的這種敏感性，決策程序的復(fù)雜性都成為了它的短板?！睘o州市納溪區(qū)委書(shū)記熊啟權(quán)在接受華西城市讀本記者采訪時(shí)表示，老工業(yè)企業(yè)在其體制和機(jī)制上都存在著一定的問(wèn)題，而要讓這些老工業(yè)企業(yè)重振輝煌，則需要適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　熊啟權(quán)告訴記者，昨日上午聽(tīng)取了省政府工作報(bào)告后，他認(rèn)為，省委省政府所提出的“加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)”非常重要，也非常及時(shí)。因?yàn)槔瞎I(yè)基地除了承擔(dān)了自身的發(fā)展問(wèn)題，還承擔(dān)了一些社會(huì)責(zé)任，其中包括解決就業(yè)、發(fā)展等一系列問(wèn)題。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　尋求突破發(fā)展綠色生態(tài)型企業(yè)

　　說(shuō)到轉(zhuǎn)型升級(jí)，熊啟權(quán)列舉了瀘天化。他告訴記者，納溪在改革開(kāi)放前到前些年，瀘天化在經(jīng)濟(jì)上對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)都非常大。但是由于體制、機(jī)構(gòu)、制度等問(wèn)題的存在，曾經(jīng)輝煌的化工企業(yè)也開(kāi)始走下坡路。

　　近兩年，由于需在改革升級(jí)轉(zhuǎn)型中適應(yīng)新常態(tài)，瀘天化實(shí)施了“煤制氣”（以煤為原料經(jīng)過(guò)加壓氣化后，脫硫提純制得的含有可燃組分的氣體）的結(jié)構(gòu)調(diào)整。熊啟權(quán)說(shuō)，這也是具體體現(xiàn)省委省政府對(duì)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略部署?！艾F(xiàn)在看來(lái)情況是比較好，這種結(jié)構(gòu)性調(diào)整已經(jīng)試運(yùn)營(yíng)，今年大概6月份就可正式運(yùn)營(yíng)。下一步還有二期工程以及下游產(chǎn)品，振興老工業(yè)基地完全有望實(shí)現(xiàn)?！?/FONT>