淺談售電側(cè)開放計量行業(yè)的機(jī)會與挑戰(zhàn)

　　2015年3月，中發(fā)9號文出臺，正式拉開電力體制深化改革的大幕，11月，電改配套文件出臺，電改深化進(jìn)入實際操作階段，伴隨著電力市場的構(gòu)建、市場化電價的形成、特別是售電側(cè)開放，對計量行業(yè)既是機(jī)會，更多的也有挑戰(zhàn)，這里做一些粗淺的分析。
　　
　　電改政策及配套文件的基本內(nèi)容

    目前已經(jīng)出臺的電改政策及相關(guān)配套文件，主要是中發(fā)9號文和6個配套文件，其核心在于按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)，通過核定獨立輸配電價、組建相對獨立的交易機(jī)構(gòu)、培育多元售電主體、有序放開發(fā)用電計劃等手段，建立電力行業(yè)市場化運行機(jī)制，形成政府轉(zhuǎn)變職能和加強(qiáng)電力監(jiān)管的有效途徑，進(jìn)一步深化電力體制改革、建立統(tǒng)一開放、競爭有序的全國電力市場。
　　
　　電網(wǎng)企業(yè)營銷業(yè)務(wù)的變化

    售電側(cè)開放以后，電網(wǎng)企業(yè)原有的營銷業(yè)務(wù)將分為兩個部分，有兩種不同的盈利模式：
　　
　　基礎(chǔ)服務(wù)：即根據(jù)政策要求，基于原有的營銷業(yè)務(wù)體系，向用戶提供報裝、計量、抄表、結(jié)算、維修、95598電話等各類供電服務(wù)。這類服務(wù)是公平無歧視的向所有市場主體開放，受到嚴(yán)格的政府監(jiān)管，其業(yè)務(wù)成本也需要進(jìn)行厘清，不能與其他業(yè)務(wù)混淆。
　　
　　市場化售電服務(wù)：面向市場化競爭的售電服務(wù)，從原有的營銷業(yè)務(wù)體系中分離，并建立“防火墻”，做到獨立法人、財務(wù)獨立、場地獨立、人員獨立、信息獨立。市場化的售電業(yè)務(wù)與基礎(chǔ)服務(wù)是嚴(yán)格獨立的，并受到政府監(jiān)管，其監(jiān)管力度按照“特殊類型售電公司”執(zhí)行。
　　
　　原有的電網(wǎng)計量部分變化不大

    原有的電網(wǎng)營銷業(yè)務(wù)中，計量相關(guān)業(yè)務(wù)的變化不大，主要是兩個部分：
　　
　　計量裝置安裝、檢定和維護(hù)：保持現(xiàn)有電網(wǎng)企業(yè)法定授權(quán)計量檢定體系，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)所有用戶及各類結(jié)算關(guān)口計量裝置的購置、檢定、安裝、調(diào)試、運維業(yè)務(wù)，有關(guān)成本納入輸配電價。但是這部分成本的核定以及發(fā)生都會受到嚴(yán)格的監(jiān)管，短中期看對計量行業(yè)影響不大。
　　
　　抄表：由電網(wǎng)企業(yè)通過現(xiàn)有用電信息采集系統(tǒng)承擔(dān)抄表業(yè)務(wù)，并向相關(guān)市場主體提供抄表數(shù)據(jù)。這部分業(yè)務(wù)也是電網(wǎng)企業(yè)的公共服務(wù)部分，包括對第三方的抄表服務(wù)也由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)。
　　
　　售電市場化以后的機(jī)會

    對于計量行業(yè)來說，原有的電網(wǎng)業(yè)務(wù)基本不受太大影響，但是由于電網(wǎng)對智能電表的投資高峰期已過，后續(xù)大規(guī)模的計量項目可能性減少，既有業(yè)務(wù)只是計劃輪換和故障更新部分，所以迫切需要尋找新的增長點，而售電側(cè)開放，市場主體多元化可能會帶來一些新的機(jī)會，包括：
　　
　　擁有配網(wǎng)的售電公司重新構(gòu)建計量體系：在政策文件中“電網(wǎng)企業(yè)是指擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)運營權(quán)（包括地方電力公司、躉售縣供電公司），承擔(dān)其供電營業(yè)區(qū)保底供電服務(wù)的企業(yè)”，即除了既有的國網(wǎng)、南網(wǎng)和部分地方電力公司之外，還會有一部分擁有配網(wǎng)運營權(quán)，承擔(dān)所在供電營業(yè)區(qū)保底供電服務(wù)的售電公司出現(xiàn)，這些公司同樣需要為用戶提供無歧視的報裝、計量、抄表、結(jié)算等業(yè)務(wù)，所以同樣需要構(gòu)建整套計量體系，對計量裝置和用電采集系統(tǒng)也有相應(yīng)的需求。
　　
　　其他市場化售電公司的計量需求：對于不擁有配網(wǎng)運營權(quán)的市場化售電公司來說，雖然計量、抄表等業(yè)務(wù)是委托電網(wǎng)公司開展的，但是從企業(yè)管理的角度來看，由于從電網(wǎng)公司公共數(shù)據(jù)接口獲得的計量數(shù)據(jù)，很可能無法滿足售電公司生產(chǎn)和管理的需求，所以維持自有的一套非結(jié)算的計量體系也是存在一定的必要性，未來對于用戶來說，一個結(jié)算點很可能會有兩塊表計，一塊是電網(wǎng)公司的計量結(jié)算表，另一外是售電公司的非結(jié)算管理用表計，為售電公司提供相關(guān)分析用的管理數(shù)據(jù)。所以即使是市場化的售電公司，也會對計量和抄表有較為明確的需求。
　　
　　增值服務(wù)對計量設(shè)備的需求：由于未來售電側(cè)市場化程度的提高，競爭的不斷激烈，售電公司一方面需要更多的計量數(shù)據(jù)，支撐負(fù)荷分析、購電策略分析等高級應(yīng)用，另一方面也需要顆粒度更小的計量數(shù)據(jù)，為用戶提供能耗監(jiān)測等增值服務(wù)，這從客觀上大大增加了對計量和采集設(shè)備的需求，之前一個用戶可能只有一塊關(guān)口表，一套采集裝置，未來用戶側(cè)的采集需求可能到低壓出線側(cè)，甚至到末端的配電箱/房，乃至到最終的用能設(shè)備。而且從采集對象看，除了基本的電能量信息，可能還需要其他電氣量信息，甚至非電量信息。這些都會對計量設(shè)備廠商提出更多的需求。
　　
　　能源互聯(lián)網(wǎng)與計量的有機(jī)融合：隨著售電市場的開放，能源互聯(lián)網(wǎng)也有更多應(yīng)用的機(jī)會，而計量是能源互聯(lián)網(wǎng)較為重要的一條主線，隨著能源互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，未來計量體系將與其深入融合，各類不同形態(tài)的智能表計、智能計量模塊，智能采集模塊將會以各種方式與一次設(shè)備進(jìn)行整合與融合。
　　
　　售電市場化帶來的挑戰(zhàn)

    對于計量設(shè)備廠商來說，售電側(cè)市場化并不一定就是機(jī)會，個人認(rèn)為就短中期來看，挑戰(zhàn)甚至?xí)笥跈C(jī)會，主要原因如下：
　　
　　用戶側(cè)計量市場競爭的激烈程度增加：對于多數(shù)習(xí)慣于兩網(wǎng)公司集中采購的大中型計量設(shè)備廠家來說，原有的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品比拼價格的競爭模式，可能不太適合與用戶側(cè)計量市場，特別是面向市場化售電公司增值服務(wù)所需的計量體系和設(shè)備，需要重新進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和開發(fā)，而在這個領(lǐng)域中已有不少中小規(guī)模的計量設(shè)備廠商，未來競爭將會更加激烈。
　　
　　“懂計量”與“懂用戶”之間的矛盾：原有的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品研發(fā)制造模式，是產(chǎn)品跟著標(biāo)準(zhǔn)走，至于產(chǎn)品到了用戶那里，如何安裝、如何使用、采集過程如何、采集的數(shù)據(jù)到哪里去，這些問題是由電網(wǎng)公司高度復(fù)雜和標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)體系去保證的，產(chǎn)品廠商可以不去了解其中的復(fù)雜業(yè)務(wù)，但是到了售電公司那里，產(chǎn)品與用戶的業(yè)務(wù)需求是高度融合的，做產(chǎn)品的必須懂用戶，必須在理解用戶需求的基礎(chǔ)上給出有針對性的解決方案，在這方面，標(biāo)準(zhǔn)化的計量產(chǎn)品廠商在研發(fā)流程、銷售體系和企業(yè)文化方面都需要重新思考。
　　
　　單體產(chǎn)品與能源管理體系：未來的售電公司一定是一個能源服務(wù)公司，為用戶提供綜合的能源管理解決方案，而這時售電公司對計量廠商的要求一定不僅僅是提供計量表計和部分采集系統(tǒng)，而是能夠得到能源管理方面的完整支撐，從單體的計量裝置開始，到采集平臺，到大數(shù)據(jù)平臺，到應(yīng)用支撐。所以原有的產(chǎn)品思維要逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)思維，這對計量產(chǎn)品廠商來說是非常困難的一件事。
　　
　　能源互聯(lián)網(wǎng)和計量設(shè)備之間的層次性關(guān)系：再往深了說，計量和能源數(shù)據(jù)只是能源互聯(lián)網(wǎng)體系的一部分，能源互聯(lián)網(wǎng)包含了三個維度，一是電力供應(yīng)鏈維度，包含發(fā)輸變配調(diào)用等領(lǐng)域；二是電力業(yè)務(wù)層級維度，包含作業(yè)、流程、業(yè)務(wù)、企業(yè)、市場等層級；三是技術(shù)實現(xiàn)維度，包含設(shè)備、通信、信息模型、功能、業(yè)務(wù)應(yīng)用等層級。這三個層級縱橫交織，每個層級又有自己特定的技術(shù)和業(yè)務(wù)內(nèi)涵，縱向又分不同的應(yīng)用領(lǐng)域貫穿各個層級，構(gòu)成了電力系統(tǒng)的能源互聯(lián)網(wǎng)理解。未來在售電側(cè)智能化和能源互聯(lián)網(wǎng)的角度看，計量應(yīng)該是有機(jī)融合到能源互聯(lián)網(wǎng)體系中，而不是從計量的角度較為狹隘的去理解能源互聯(lián)網(wǎng)，在業(yè)務(wù)需求、功能定位、產(chǎn)品形態(tài)等方面都又較大的不同，所以對計量設(shè)備廠商來說也是一次挑戰(zhàn)。
　　
　　對計量設(shè)備廠商來說，電改對傳統(tǒng)電網(wǎng)業(yè)務(wù)影響不大，但是電網(wǎng)業(yè)務(wù)本身存在一定的發(fā)展限制，所以如何抓住售電側(cè)市場化的機(jī)會，進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展是必須的思考。但是業(yè)務(wù)拓展需要進(jìn)一步理解售電業(yè)務(wù)和電力業(yè)務(wù)，需要有清晰而獨特的頂層認(rèn)識和規(guī)劃，然后進(jìn)行逐步的落地，應(yīng)極力避免在戰(zhàn)略決策中“看到機(jī)會覺得自己就能做”的盲動，否則容易陷入“鋪攤子”的格局而無法形成有針對性的業(yè)務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新，這需要計量設(shè)備廠商逐漸改變原有的產(chǎn)品思維，形成系統(tǒng)思維和用戶思維，這才是最難的挑戰(zhàn)。
文章鏈接：中國儀表網(wǎng) http://www.ybzhan.cn/news/detail/52402.html