中電投道達(dá)爾合資煤制烯烴項(xiàng)目“卡殼”

      煤化工的春天來了嗎?3月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)：表示要全力抓好能源、化工基地重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)鄂爾多斯億元以上新建、續(xù)建煤炭清潔高效利用項(xiàng)目，力爭(zhēng)新開工220萬噸/年煤制烯烴、280億立方米/年煤制氣、416萬噸/年煤制油。

　　其中，由法國石油巨頭道達(dá)爾集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“道達(dá)爾”)與中國電力投資集團(tuán)(CPI)(以下簡(jiǎn)稱“中電投”)合資擬建的煤制烯烴項(xiàng)目赫然在列。

　　資料顯示，該項(xiàng)目總投資約238億元，其中中電投投資51%，道達(dá)爾投資49%。

　　然而，《中國經(jīng)營報(bào)》記者獨(dú)家獲知，這一項(xiàng)目由于涉及的土地、林地、水資源和大氣污染等多項(xiàng)環(huán)境容量問題難以解決，目前仍處于卡殼狀態(tài)。

　　為何一再延期

　　“中國的審批流程太長(zhǎng)了，無論是發(fā)改委還是其他部委?！?014年罹逢意外的道達(dá)爾集團(tuán)前CEO馬哲睿曾如此抱怨——前述合資煤制烯烴項(xiàng)目，某種程度上印證了這一觀點(diǎn)。

　　早在2010年8月25日，道達(dá)爾高層就表示，道達(dá)爾計(jì)劃在中國內(nèi)蒙古投資建設(shè)全球首個(gè)煤制烯烴一體化工業(yè)化項(xiàng)目。當(dāng)年11月4日，雙方簽署合作框架協(xié)議，正式啟動(dòng)上述煤制烯烴項(xiàng)目的可行性研究。

　　2011年3月，就在框架協(xié)議簽署四個(gè)月后，道達(dá)爾與中電投、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府在北京簽署了一份《煤制烯烴項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。此后，道達(dá)爾與中電投加快開展其在內(nèi)蒙古的煤化工合資項(xiàng)目的可行性研究和其他前期工作，并提交多項(xiàng)核準(zhǔn)申請(qǐng)。同年12月3日，道達(dá)爾與中電投合資年產(chǎn)80萬噸的煤制聚烯烴項(xiàng)目在準(zhǔn)格爾旗奠基。

　　但隨后，由于各地煤制烯烴項(xiàng)目紛紛上馬，國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》，規(guī)定規(guī)模以上烯烴需要由國家發(fā)改委審批，該項(xiàng)目的推進(jìn)也隨之進(jìn)入 “冰凍期” 。

　　直到2013年1月，80萬噸煤制烯烴項(xiàng)目終于獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)。然而時(shí)至今日，該項(xiàng)目仍處于“前期準(zhǔn)備階段”。

　　負(fù)責(zé)該項(xiàng)目前期工作的中電投蒙西項(xiàng)目籌建處張經(jīng)理對(duì)記者表示：“我們已經(jīng)與道達(dá)爾進(jìn)行了28輪談判?！睂?duì)于為何談判曠日持久，他以涉及公司商業(yè)機(jī)密為由拒絕回應(yīng)。

　　“該項(xiàng)目自2013年1月得到發(fā)改委的路條之后，如期進(jìn)展。”道達(dá)爾中國公關(guān)經(jīng)理劉慧云則解釋稱，道達(dá)爾方面不同意就此事接受記者進(jìn)一步的采訪。

　　不過，多位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由于國際油價(jià)的沖擊，道達(dá)爾公司由于資金壓力，可能縮小對(duì)煤制烯烴的投資。

　　值得注意的是，道達(dá)爾在2010年宣布建設(shè)該項(xiàng)目時(shí)表示，項(xiàng)目總投資20億~30億歐元，將在2015年后建成，產(chǎn)能達(dá)100萬噸。而上述發(fā)改委2013年所開的“路條”文件顯示，項(xiàng)目啟動(dòng)日期已經(jīng)更改為2017年后，產(chǎn)能縮減為80萬噸。

　　環(huán)境指標(biāo)“卡殼”

　　為什么會(huì)延宕五年之久?上述張經(jīng)理對(duì)記者說：“對(duì)于項(xiàng)目用水、環(huán)境容量評(píng)估、資源配置等問題，中電投與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府一直未達(dá)成統(tǒng)一意見，政府沒有給我們落實(shí)好政策?！?/FONT>