高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼中國(guó)造紙業(yè)“困”中求生

      作為中國(guó)古代四大發(fā)明之一的造紙業(yè)正面臨更為嚴(yán)峻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限制。中國(guó)政府日前出臺(tái)的一份《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，將造紙列入十大水污染重點(diǎn)行業(yè)治理范圍，并要求關(guān)閉環(huán)保設(shè)施差的小型企業(yè)。

　　這一計(jì)劃指出，2017年底前，中國(guó)造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù);到2020年，造紙等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)將由工業(yè)和信息化部、水利部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、質(zhì)檢總局等多個(gè)部門參與制定。

　　對(duì)于中小型造紙企業(yè)而言，如果再不作出改變，這一計(jì)劃及其所提出的標(biāo)準(zhǔn)已基本劃定其生命周期。但對(duì)一些大型造紙企業(yè)來說，這可能反而是一個(gè)“好消息”。中國(guó)文化用紙領(lǐng)軍企業(yè)之一的晨鳴集團(tuán)董事長(zhǎng)陳洪國(guó)說，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)格，越能讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益取得雙贏。

　　晨鳴集團(tuán)是中國(guó)造紙行業(yè)較早啟用制漿造紙廢水深度處理回用技術(shù)的企業(yè)。在晨鳴壽光生產(chǎn)基地污水處理廠，公司每天排放的6萬立方廢水中有4萬立方水COD(化學(xué)需氧量)含量控制在300mg/L以內(nèi)，通過管道輸送到市污水處理廠繼續(xù)處理，另外2萬立方水利用中水回用工程將COD降至60mg/L再用于生產(chǎn)。

　　COD被認(rèn)為是監(jiān)控造紙行業(yè)水污染的最主要指標(biāo)。造紙產(chǎn)能和產(chǎn)量連續(xù)19年位居中國(guó)造紙第一大省的山東正是通過不斷提高這一指標(biāo)門檻，在十余年時(shí)間里將大批污染嚴(yán)重的中小企業(yè)清理出局。2014年，山東紙及紙板產(chǎn)量1750萬噸，約占全國(guó)總產(chǎn)量的17%。

　　上世紀(jì)90年代初期，污染嚴(yán)重、臭味熏天曾讓山東造紙業(yè)飽受社會(huì)譴責(zé)。山東造紙行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王澤風(fēng)說，當(dāng)時(shí)山東幾乎每個(gè)縣都有造紙廠，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)好幾家紙廠，全省造紙企業(yè)數(shù)量超過1000家。由于沒有污水處理設(shè)施，造紙廢水嚴(yán)重污染河流。

　　從上世紀(jì)90年代中期開始，山東加大對(duì)造紙行業(yè)的環(huán)保執(zhí)法力度，倒逼紙企加大環(huán)保投入。同一時(shí)期，山東大規(guī)模關(guān)閉污染較大的小造紙、小草漿企業(yè)，發(fā)展廢紙漿和商品木漿。

　　2003年，山東省率先發(fā)布造紙工業(yè)水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，采取逐步加嚴(yán)的辦法，到2010年全省所有企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，即COD重點(diǎn)保護(hù)區(qū)執(zhí)行60mg/L、一般保護(hù)區(qū)執(zhí)行100mg/L，這一標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4倍至7倍。

　　環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高和嚴(yán)格執(zhí)法使得造紙企業(yè)COD排放量顯著下降。2013年，山東省造紙COD排放量3.4萬噸，比2005年降低約80%。同時(shí)，大批環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)退出造紙行業(yè)，如今山東造紙企業(yè)僅剩下不足300家，但企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模卻顯著提升。

　　據(jù)山東造紙行業(yè)協(xié)會(huì)介紹，山東造紙年產(chǎn)量10萬噸以上企業(yè)有28家，100萬噸以上企業(yè)有晨鳴、華泰、太陽(yáng)、博匯、世紀(jì)陽(yáng)光、亞太森博6家，合計(jì)產(chǎn)量占到全省總產(chǎn)量的91%，其中晨鳴、華泰、太陽(yáng)已進(jìn)入世界造紙前50強(qiáng)。

　　在自身環(huán)保技術(shù)提高的同時(shí)，一些造紙企業(yè)將這些技術(shù)和工藝進(jìn)一步延伸到公共領(lǐng)域。中國(guó)最大的木漿生產(chǎn)企業(yè)亞太森博山東漿紙有限公司投資6800萬元，建成中國(guó)首個(gè)再處理城市生活污水用于漿紙生產(chǎn)的工程。據(jù)公司總經(jīng)理李建紹介紹，這一項(xiàng)目可年節(jié)約新鮮用水1000余萬噸，年減排COD370噸、氨氮40噸。

　　盡管更多的中國(guó)造紙企業(yè)已在環(huán)保處理水平上取得重大進(jìn)步，但對(duì)他們來說環(huán)保壓力只是一個(gè)方面。2013年，中國(guó)造紙行業(yè)產(chǎn)量出現(xiàn)新中國(guó)成立以來首次負(fù)增長(zhǎng)，2014年基本延續(xù)著這一趨勢(shì)。與此同時(shí)，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重和電子媒體的沖擊，讓所有企業(yè)都面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　將兩條新聞紙生產(chǎn)線改成高檔教材用紙等高檔紙品的華泰集團(tuán)總工程師張鳳山說，自2011年以來國(guó)內(nèi)新聞紙市場(chǎng)以每年10%左右的速度下滑，而中國(guó)政府日益重視的能源節(jié)約和杜絕浪費(fèi)的舉措也將使得一些文化用紙市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮。

　　“整個(gè)中國(guó)造紙行業(yè)都到了再改變的時(shí)候了，”張鳳山說，“無論是為了淘汰落后促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，還是為了環(huán)境的改善，嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有的企業(yè)都是一個(gè)新的契機(jī)。”