漳州古雷石化大火或令PX產(chǎn)業(yè)再陷困境

     4月6日晚19時左右，位于福建漳州的古雷px項目突然發(fā)生爆炸。經(jīng)初查，該事故系33號騰龍芳烴裝置和周邊的常壓渣油儲罐發(fā)生漏油著火所致。

　　自2011年以來，在相關行業(yè)的拉動下，國內(nèi)市場對px的需求持續(xù)增長。同時，社會延續(xù)的“px恐懼癥”使部分公眾對其仍持抵觸態(tài)度。這直接帶來的問題是，國內(nèi)供應缺口迅速擴大，px自給率從2000年的88%降至目前的56%左右。

　　為了滿足需求，我國近年來規(guī)劃建設了一批大型px項目，僅2015年前擬建成的就有10家。

　　不過在專家看來，此次漳州px事故，或?qū)⒓又毓妼τ趐x項目的“不安全感”，這無疑會使上述項目進展狀況不容樂觀。

　　產(chǎn)業(yè)鏈下游：不利影響放大

　　“經(jīng)過這次事件后，px在公眾的心中印象會更差，新px生產(chǎn)基地的建設，將會面臨更大的壓力?！敝锌圃赫咚芯繂T陳安向記者坦承自己的擔憂。
　　而與此同時，一個事實卻是，在我國px項目建設不斷推遲的同時，日本、韓國、新加坡以及沙特等國家以中國內(nèi)地為目標市場的px項目加快上馬。
　　根據(jù)業(yè)內(nèi)專家預測，如果國內(nèi)既有擬建的px裝置不能如期建設，則2015年px進口量將超過1200萬噸，成為國內(nèi)進口量最大的石化產(chǎn)品。事實上，在2012年，我國就已經(jīng)成為全球最大的px消費國。

　　“px作為整個產(chǎn)業(yè)鏈的前端，其自給率的下降將對整個產(chǎn)業(yè)的競爭力產(chǎn)生什么樣的影響，可想而知?！敝袊?jīng)濟技術(shù)研究院副院長毛加祥說。
　　據(jù)權(quán)威機構(gòu)預測，至2016年末，全世界將有總計1854萬噸的px項目建成投產(chǎn)，而其中在中國建設的項目為280萬噸，僅占15.1%。韓國sk、gs和三星等大企業(yè)共有520萬噸的px新產(chǎn)能將在2016年之前投產(chǎn)，比我國多出近1倍。

　　“韓國企業(yè)沒有遇到民間激烈的反對。”中石化安全工程研究院副院長牟善軍分析其原因時指出，首先，韓國的px生產(chǎn)企業(yè)都嚴格遵循政府對石化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和管理;其次，韓國企業(yè)在進行px等石化項目的環(huán)境評價時都嚴格遵循操作流程，有明確公開的程序，接受民眾的監(jiān)督和參與。

　　在這樣的情況下，消除國內(nèi)民眾對px項目的誤解，促進px行業(yè)的快速發(fā)展，已成為保證產(chǎn)業(yè)鏈上下游健康發(fā)展的迫切需求。

　　管理差距：恐懼感將延續(xù)

　　對于公眾一再擔心的px及同類煉油石化生產(chǎn)裝置的安全環(huán)境風險問題，中國工程院院士曹湘洪的觀點一直是“這些均是可控的”。

　　他認為，現(xiàn)代技術(shù)手段能為有效控制煉油石化裝置的安全環(huán)境風險提供有力的技術(shù)支持。不過，他也指出我國石化企業(yè)的安全環(huán)保管理和國外存在較大差距，我國基本上還處于經(jīng)驗管理階段，而不是科學管理。

　　在推廣px項目時，相關部門會舉這樣兩個例子，即美國休斯頓px裝置距城區(qū)1.2公里;荷蘭鹿特丹px裝置距市中心8公里。

　　“按照國外的標準，px項目可以距離居民區(qū)很近，不過在國內(nèi)不適用。”東北大學工業(yè)爆炸及防護研究所副教授鐘圣俊說，國內(nèi)的安全管理水平和設備的可靠性決定了相關安全標準以及防護能力不能和國外接軌。

　　曹湘洪認為，我國石化企業(yè)要盡快向科學管理轉(zhuǎn)變，這樣事故發(fā)生率才會大大下降，公眾對px的恐懼也才會下降。

　　而如何建立公眾的安全感，鐘圣俊認為需要從兩個方面努力：一是完善px裝置設計的安全考慮，包括已經(jīng)采取了哪些措施、一旦發(fā)生事故的可能后果和發(fā)生事故的概率;第二，要盡快進行事故調(diào)查，重建民眾對px的信任，并且看其他企業(yè)是否有類似問題。

　　信息公開：倒逼企業(yè)履行社會責任

　　其實，除了認知誤區(qū)外，對px項目的“抵制”，更反映出包括化工行業(yè)在內(nèi)的我國工業(yè)發(fā)展中深層次的重重問題，值得政府、企業(yè)及社會各個層面深刻反思。

　　而當務之急，要促進產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展，在專家看來，必須解決好企業(yè)發(fā)展與公眾之間的矛盾關系?！坝绕湓诮?jīng)歷了這樣的風波之后，國家必須重新審視這一關系?！标惏舱f。

　　“企業(yè)只有保持良好的安全環(huán)保記錄才能得到認可?！敝袊沤止究偨?jīng)理覃偉中有著切身體會，“要開門辦企業(yè)，應允許公眾參觀，而不是以危險為由將公眾拒之門外。”

　　立思辰安全技術(shù)公司總經(jīng)理李健也認為，解決問題的關鍵還是要做好信息的公開透明，贏得老百姓的理解和認知。他認為，政府應該強制企業(yè)定時公布企業(yè)社會責任報告，而這對于加強信息的透明化，增加公眾對石化類企業(yè)的了解非常重要?！艾F(xiàn)在國內(nèi)的上市公司中定期公布信息的也僅有1/4左右?！?BR>　　對此，曹湘洪則認為，要大力發(fā)展有資質(zhì)的第三方機構(gòu)，進行針對性監(jiān)管，由第三方機構(gòu)寫出詳細的報告，交給政府部門來執(zhí)行。

　　與此同時，科學家的聲音也再三被強調(diào)?！爸挥锌茖W家站出來發(fā)聲，才能扭轉(zhuǎn)如今妖魔化的現(xiàn)狀?！标惏舱f。

　　自治區(qū)環(huán)保廳廳長檀慶瑞表示，為圓滿完成“監(jiān)管執(zhí)法年”工作任務，環(huán)保部門將繼續(xù)加大新修訂《環(huán)境保護法》宣傳力度，加大環(huán)境違法案件查辦力度，加強環(huán)境監(jiān)察稽查工作。