REACH法規(guī)在不斷升級

    中國化工報記者昨日從歐盟委員會官方網站獲悉，2015年將有4個REACH法規(guī)（《化學品注冊、評估、許可和限制》）修訂案生效，涉及10多種消費產品。而歐盟非食用消費品快速通報系統(tǒng)（RAPEX）的公開數據顯示，2014年我國出口歐盟的消費品因不符合REACH法規(guī)被通報高達301起，比上年增長91.7%。業(yè)內專家提醒相關企業(yè)，REACH法規(guī)監(jiān)管內容不斷更新，執(zhí)行也不斷強化，須引起高度重視。

　　業(yè)內人士稱，通報數量快速增長，一方面表明歐盟對REACH法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)管日趨嚴格，另一方面也說明我國輸歐消費品在禁限化學品控制上存在較大不足，企業(yè)的風險意識有待進一步強化。

　　REACH法規(guī)對于出口歐盟消費品的主要限制基于歐洲化學品管理局（ECHA）公布的高度關注物質清單，即SVHC清單。自2008年10月28日歐盟首次發(fā)布該清單以來，已累計更新12次，受限物質已達161種。這些物質的使用范圍涵蓋了化學品、紡織品、塑料制品、電子產品、印刷制品等數十大類消費產品。專業(yè)從事REACH注冊相關服務的杭州華測瑞歐科技有限公司總經理陳建表示，歐盟監(jiān)管范圍會越來越廣，執(zhí)行也會越來越嚴。預計到2020年，SVHC清單物質將會超過500種。

　　對納入REACH法規(guī)的物質，歐盟的管理要求也日趨嚴格，特別是兒童用品、家用塑膠制品等。以多環(huán)芳烴（PAHs）為例，歐盟原先僅對橡膠輪胎中的PAHs有限制要求，但今年12月將生效的法規(guī)修訂案（EU）No 1272/2013則提出，對包含橡膠或塑料部件的多種消費品中的PAHs含量進行限制。

　　據悉，2015~2017年還將有至少6個REACH法規(guī)修訂案陸續(xù)生效，這將迫使相關產品出口企業(yè)加強原料把關和成品檢驗，成本優(yōu)勢將進一步弱化。

　　陳建指出，REACH法規(guī)每年都在改變。目前國內大多數企業(yè)僅僅將它當成是一種認證，認為注冊成功以后就可以高枕無憂，實際上在注冊之后還有后續(xù)的審查、規(guī)則改變等過程。企業(yè)應從源頭上對各類有害物質成分進行控制，并從全產品鏈角度嚴格把關，主動跟進，方能保持主動。

　　英國普瑞富生咨詢服務有限公司總裁劉沁濤表示，企業(yè)在出口產品之前，一定要與歐盟的進口商進行充分溝通，了解是否需要進行相應的REACH注冊或者SVHC檢測通報。如果需要，則要弄清需準備哪些內容，一些在體系內已注冊或通報過的物質成分，不用再次進行注冊或通報，只需將有缺口的數據進行相應的測試、補充即可。

　　劉沁濤還強調，國內聲稱可以進行REACH相關數據檢測的機構很多，但是真正得到歐盟認證的單位僅有少數幾家，企業(yè)要進行分辨確認。企業(yè)應努力從技術和管理上讓產品符合REACH法規(guī)要求，以降低法規(guī)符合成本和管理成本。

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　　2015年生效的4個修訂案

　　今年將有4個REACH法規(guī)修訂案生效，它們分別為（EU） No 2015/282 、（EU） No 301/2014、（EU）No 474/2014、（EU）No 1272/2013。

　?。‥U）No 2015/282已于3月13日起應用，修訂了REACH法規(guī)的3個附件。其中附件Ⅷ為關于制造量或進口量為10噸或以上物質的標準信息要求。

　?。‥U）No 301/2014修訂案將于5月1日起應用。該修訂案對附件ⅩⅦ中的六價鉻限量要求進行了修訂。直接與皮膚接觸的皮革制品以及含有直接與皮膚接觸皮革部分的制品，若其中的鉻在皮革（干）中含量≥3 mg/kg（0.0003%），則不得投放市場。

　　（EU）No 474/2014修訂案將于6月1日起應用。該修訂案旨在新增REACH法規(guī)附件ⅩⅦ中的1,4-二氯苯限制條款。ECHA風險評估委員會認為含有1,4-二氯苯的空氣清新劑和除臭劑不管是用在室內還是被專業(yè)人員使用，都存在風險。

　?。‥U）No 1272/2013修訂案將于12月27日起應用。歐盟將對包含橡膠或塑料部件的多種消費品中的PAHs含量進行限制。與人體皮膚或口腔接觸的橡膠或塑料組分中的PAHs含量不得超過1mg/kg；兒童產品其含量不得超過0.5mg/kg。