政府工作報(bào)告“雙目標(biāo)”激勵(lì)石化業(yè)

　　3月5日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做《政府工作報(bào)告》。《報(bào)告》提出，今年要著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。石油和化工界代表委員表示，《報(bào)告》務(wù)實(shí)具體，很多內(nèi)容與石化行業(yè)密切相關(guān)，對(duì)行業(yè)形成重大利好。

　　《報(bào)告》提出了今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，進(jìn)出口增長(zhǎng)6%左右，國(guó)際收支基本平衡，能耗強(qiáng)度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

　　石化界代表委員們表示，《報(bào)告》對(duì)今年工作的諸多部署，將給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要影響。如在公共產(chǎn)品和民生工程投資方面，要加快建設(shè)棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)、重大交通等民生項(xiàng)目，水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項(xiàng)目。這些項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜，將為石化行業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展空間。

　　在“三農(nóng)”發(fā)展方面，《報(bào)告》提出，今年要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展;加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種研發(fā)推廣應(yīng)用;綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留問(wèn)題，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。這些都將給農(nóng)化行業(yè)帶來(lái)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的契機(jī)。

　　為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，《報(bào)告》提出要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)。要實(shí)施高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重大項(xiàng)目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。堅(jiān)持有保有壓，化解過(guò)剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。

　　打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)也被《報(bào)告》列為今年的重點(diǎn)工作。二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。一些具體措施與石化行業(yè)密切相關(guān)：如推廣新能源汽車(chē)，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量;擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn);推行環(huán)境污染第三方治理;大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣、煤層氣;積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用等。

　　石化界代表委員熱議《報(bào)告》

　　全國(guó)人大代表、陜煤化集團(tuán)原董事長(zhǎng)華煒：李克強(qiáng)總理的《報(bào)告》提出增加公共產(chǎn)品有效投資。而這些公共項(xiàng)目的建設(shè)都離不開(kāi)化工產(chǎn)品，將為化工行業(yè)創(chuàng)造新的需求。

　　全國(guó)人大代表、中石化南化公司副總經(jīng)理殷云飛：《報(bào)告》提出要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，這就要求石化行業(yè)更多地在中高端產(chǎn)品制造上發(fā)力?！秷?bào)告》提出要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，并提出了具體限控指標(biāo)，敦促著石化企業(yè)做好節(jié)能環(huán)保工作。

　　全國(guó)人大代表、華峰集團(tuán)董事局主席尤小平：總理《報(bào)告》談到的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、混和所有制改革、政府簡(jiǎn)政放權(quán)、環(huán)境治理、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新制造能力，都務(wù)實(shí)到位。化工行業(yè)從中可以看到無(wú)限的發(fā)展空間。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)第四建設(shè)公司董事長(zhǎng)劉德輝：化工企業(yè)應(yīng)該響應(yīng)《報(bào)告》提出的“走出去”戰(zhàn)略，在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中提升自身能力。在新一輪的發(fā)展中，化建企業(yè)“走出去”是必選之路。非洲、東南亞、南美等地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程比我們慢一步，為化建企業(yè)“走出去”提供了機(jī)會(huì)。

　　全國(guó)人大代表、濟(jì)南圣泉集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)唐一林：總理《報(bào)告》提出要讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美，指出了我們今后的發(fā)展方向。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)，給我們帶來(lái)了機(jī)會(huì)，我們要通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

　　全國(guó)人大代表、山東玉皇化工集團(tuán)董事長(zhǎng)王金書(shū)：總理《報(bào)告》提出加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)有所作為。要重點(diǎn)進(jìn)行能源改造，提高汽柴油的排放標(biāo)準(zhǔn)。比如在柴油中添加DMMn，可減少20%的顆粒物排放。

　　總理《報(bào)告》提出把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)，提得非常好。環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我國(guó)大有前途。發(fā)展和治理污染并不絕對(duì)矛盾，如果能變廢為寶、化害為利，是很好的發(fā)展方向。

　　全國(guó)政協(xié)委員、北京化工大學(xué)能源工程中心主任劉振宇：總理的《報(bào)告》敢于直面問(wèn)題，提出了對(duì)政府加強(qiáng)約束力，并在科技創(chuàng)新方面提出很多措施，顯示出政府的活力和有所作為的意愿。我覺(jué)得在能源生產(chǎn)和消費(fèi)方面，關(guān)于煤炭利用的內(nèi)容還可以再豐富一些。煤炭是我國(guó)一號(hào)能源，它的利用也關(guān)系到環(huán)保治理。