遼寧推出石化業(yè)脫困新舉措

    2014年遼寧石化業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)跌入近十年來(lái)的谷底。遼寧省經(jīng)信委石化處負(fù)責(zé)人日前表示，2015年該省石化行業(yè)將推出三大重點(diǎn)舉措：狠抓改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　2014年遼寧石化業(yè)的困難局面歷史罕見(jiàn)，主要表現(xiàn)在：一是由于大宗石化產(chǎn)品市場(chǎng)需求低迷、產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，該省重點(diǎn)調(diào)度的24種重點(diǎn)石化產(chǎn)品中，原油、PVC、環(huán)氧丙烷、PX、PTA等8種產(chǎn)品產(chǎn)量比上年下降，產(chǎn)量降幅超過(guò)10%的有4種。二是固定資產(chǎn)投資增速下降，尤其是歷來(lái)占全行業(yè)投資主力的化學(xué)工業(yè)投資增幅比上年下降了39.1個(gè)百分點(diǎn)，給今后發(fā)展帶來(lái)不利。三是工業(yè)增加值、主營(yíng)收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要指標(biāo)全面增長(zhǎng)乏力，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平下降，下行壓力增大。

　　針對(duì)這種嚴(yán)峻局面，2015年，遼寧省將從三方面著手，全力打響石化行業(yè)脫困、轉(zhuǎn)型、升級(jí)戰(zhàn)役。一是把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，以改革攻堅(jiān)激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生活力。借助中石油在遼河油田和吉林石化分公司進(jìn)行擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)的東風(fēng)，重點(diǎn)組織大連石化、遼陽(yáng)石化、撫順石化、沈陽(yáng)化工、華錦集團(tuán)等央企和地方合建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)央企與地方經(jīng)濟(jì)的融合度。二是在大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，力推大連、盤錦、撫順、遼陽(yáng)、營(yíng)口、沈陽(yáng)、阜新園區(qū)石化產(chǎn)業(yè)高端化、差異化和綠色化發(fā)展，有選擇、有重點(diǎn)地發(fā)展新能源、化工新材料、專用化學(xué)品、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是充分發(fā)揮遼寧化工協(xié)同創(chuàng)新中心的作用。遼寧石化科研力量雄厚，通過(guò)協(xié)同中心建立技術(shù)創(chuàng)新體系和人才支撐體系，有望加速培育遼寧新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　遼寧省經(jīng)濟(jì)學(xué)家林木西認(rèn)為，遼寧石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在老大粗的弊端，如原油加工能力居全國(guó)第二，但有接近60%的原油用于加工汽柴油等直接賣掉了，而烯烴等化工原料占產(chǎn)品的比例不到一半，新材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)緩慢。全省必然經(jīng)歷一段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期。

　　遼寧省經(jīng)信委石化處負(fù)責(zé)人指出，要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化工行業(yè)應(yīng)改變煉油強(qiáng)、化工弱的局面，改造存量，做好增量，補(bǔ)齊化工原料不足的短板。目前中央出臺(tái)的東北振興35條中提出，要加快推進(jìn)中石油遼陽(yáng)石化結(jié)構(gòu)調(diào)整，這屬于改造存量;要求中國(guó)兵器遼寧華錦石化改擴(kuò)建工程開展前期工作，做好恒力煉化一體化、中石油長(zhǎng)興島煉化項(xiàng)目盡早開工等，這屬于做好增量。兩者都在向化工業(yè)傾斜，為遼寧石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一次重大歷史機(jī)遇。