全國(guó)排污權(quán)交易穩(wěn)步推進(jìn)中

1月1日，新環(huán)保法正式執(zhí)行。在多重利好政策的刺激下，環(huán)保行業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展。隨著治霾不斷深化，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，國(guó)家環(huán)保投入的增加和執(zhí)法變嚴(yán)后企業(yè)環(huán)保投資增加的雙重因素推動(dòng)下，排污權(quán)交易正在逐漸完善。
　　

全國(guó)排污權(quán)交易穩(wěn)步推進(jìn)中
 
　　江蘇實(shí)行排污權(quán)有償使用
　　
　　1月1日起，江蘇省實(shí)行化學(xué)需氧量、氨氮、總磷排污權(quán)有償使用的范圍由太湖流域擴(kuò)大至全省，有條件的地區(qū)還將探索氮氧化物排污權(quán)有償使用。
　　
　　自2008年起，江蘇率先在太湖流域開(kāi)展化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，每家企業(yè)每年都要先花少量的錢購(gòu)買定額的排放權(quán)，如果當(dāng)年的排污量超過(guò)購(gòu)買時(shí)的定額，企業(yè)就必須掏錢去購(gòu)買其他企業(yè)未用完的排污額度。合理確定一家企業(yè)一年排污指標(biāo)定額，是開(kāi)展排污權(quán)有償使用以及交易的重要前提，目前南京市環(huán)保部門已初步完成了這項(xiàng)工作，今年上半年這項(xiàng)改革將正式進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”。
　　
　　福建實(shí)行差別化排污費(fèi)征收
　　
　　福建省物價(jià)局日前表示，從元旦起，福建省全面調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化收費(fèi)政策，倒逼企業(yè)減排。
　　
　　調(diào)整后，廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由0.60元/污染當(dāng)量調(diào)整到1.20元/污染當(dāng)量；污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由0.70元/污染當(dāng)量調(diào)整到1.40元/污染當(dāng)量。在每一處污水排放口，對(duì)五項(xiàng)主要重金屬污染物均須征收排污費(fèi)；其他污染物按污染當(dāng)量數(shù)從多到少排序，對(duì)最多不超過(guò)3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)。另外，福建省還針對(duì)排污費(fèi)征收實(shí)施差別收費(fèi)政策。
　　
　　吉林省開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)
　　
　　政府相關(guān)部門將依據(jù)試點(diǎn)指標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)格著力推進(jìn)排污權(quán)有償取得和交易，鼓勵(lì)、支持排污單位通過(guò)技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、污染深度治理等方式減少污染物排放，形成富余排污權(quán)，參與市場(chǎng)交易。各級(jí)政府也可適度回購(gòu)排污單位的富余排污權(quán)，適時(shí)投放市場(chǎng)，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和重大科技示范項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2016年年底前啟動(dòng)排污權(quán)有償取得工作。排污權(quán)交易工作預(yù)計(jì)于2017年年底前啟動(dòng)。
　　
　　各相關(guān)部門將采取一系列措施規(guī)范排污權(quán)交易行為，建立排污權(quán)交易信息公開(kāi)制度，并建立健全排污權(quán)有償使用和交易法規(guī)體系。預(yù)計(jì)于2017年年底前培育形成公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的排污權(quán)交易市場(chǎng)。
　　
　　企業(yè)取得“排污權(quán)”可當(dāng)資產(chǎn)質(zhì)押
　　
　　企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)中，所產(chǎn)生的污水、廢氣、垃圾這些污染物的排放，不再是企業(yè)想怎么排就怎么排，想排放多少就排放多少了，“這些污染物的排放，都將通過(guò)有償取得，獲得排污權(quán)。”
　　
　　排污權(quán)，是指排污單位經(jīng)核定、允許排放污染物的種類和數(shù)量。排污權(quán)有償使用和交易制度的核心，就是將公共環(huán)境資源作為生產(chǎn)資料進(jìn)行有償分配，并將其作為無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行交易。
　　
　　工業(yè)企業(yè)排污權(quán)有償使用和交易于2015年1月啟動(dòng)，其他行業(yè)排污單位排污權(quán)有償使用和交易在條件成熟后實(shí)施