是淘汰工藝，還是創(chuàng)新技術(shù)？

——宇田科技染料中間體還原物項目調(diào)查

　　 今年9月，寧夏明盛化工因生產(chǎn)染料中間體還原物而向騰格里沙漠腹地偷排污水的重磅消息在社會上引起軒然大波，甚至驚動了中央領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記對此親自做出重要批示，要求予以整治。

圖為杭州宇田科技有限公司正在建設(shè)中的污水處理廠工地。

　　然而，不久前，中國化工報記者接到一個信息：位于杭州蕭山區(qū)的一家企業(yè)——杭州宇田科技有限公司正在組織試車生產(chǎn)染料中間體還原物（鄰-甲氧基-間-乙酰氨基苯胺），采用的工藝過程和被曝光的寧夏明盛并無二致。如此，還原物的生產(chǎn)及其帶來的污染可能又悄然向東部的錢塘江畔轉(zhuǎn)移回來。

　　為此，記者于12月初分別走訪杭州宇田科技有限公司、杭州蕭山臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，進行實地調(diào)查。

一問：
淘汰項目緣何能建？
園區(qū)：這是企業(yè)已審批項目的改建

杭州宇田科技有限公司位于蕭山臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，從杭州驅(qū)車一個多小時即可抵達(dá)。

　　在園區(qū)工作人員的帶領(lǐng)下，記者來到宇田科技有限公司。在會議室，宇田科技有限公司的老板徐土根接受了記者采訪。記者提出想了解還原物項目，徐土根顯得有些委屈，并沒有直接回答有關(guān)還原物項目的問題。

圖為杭州宇田科技有限公司還原物生產(chǎn)車間，已經(jīng)停產(chǎn)，空無一人。

　　“在這個園區(qū)我付出最多，思想覺悟最高，為什么？我這個廠本來有H酸項目的，今年H酸發(fā)財發(fā)得一塌糊涂。2011年，為了配合園區(qū)申請高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，我們關(guān)停了H酸項目。4000多噸H酸項目停下來，到今天設(shè)備爛得一塌糊涂，政府一分錢沒補，對國家、對園區(qū)我付出得還不夠嗎？”徐土根說。

　　徐土根告訴記者，H酸停產(chǎn)后，他向園區(qū)提出要求轉(zhuǎn)產(chǎn)還原物，雖然還用鐵粉還原工藝，但是做新的配方，園區(qū)也同意了他的要求。

　　在園區(qū)方面提供的2014年《杭州宇田科技有限公司環(huán)境影響后評價報告》中，記者看到了還原物項目的來歷。宇田科技有限公司的前身是浙江富麗達(dá)化工有限公司，主要產(chǎn)品有環(huán)保型染料和H酸。后來，宇田科技有限公司收購了富麗達(dá)化工有限公司，并將5000噸/年的H酸項目轉(zhuǎn)產(chǎn)為還原物項目，但是一直未投產(chǎn)。

　　在該報告中，記者查閱了宇田科技?xì)v次審批及驗收情況。其中，還原物（鄰-甲氧基-間-乙酰氨基苯胺）項目于2011年9月28日通過環(huán)境影響后評價，產(chǎn)能為5000噸/年。項目備注顯示，設(shè)備已安裝完畢，正在試生產(chǎn)。

圖為吳云東院士在做題為《沙漠之殤——污染產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移的縮影》的報告。

　　至于生產(chǎn)還原物所采用的工藝，報告中寫得很明白：該套裝置采用的工藝路線為對硝酸基氯化苯—硝化—醚化—鐵粉還原—?；础?甲氧基-間-乙酰氨苯甲胺（還原物）。

　　但據(jù)記者了解，在國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011）中，新建染料中間體（不包括鼓勵類生產(chǎn)工藝）被列為限制類項目。鐵粉還原工藝被列為淘汰類，是國家產(chǎn)業(yè)政策已明確淘汰或立即淘汰的工藝。

　　而國務(wù)院發(fā)布實施的《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》中明確規(guī)定，對限制類的新建項目投資管理部門不予審批。對淘汰類項目，各地區(qū)、各部門和有關(guān)企業(yè)要采取有力措施，按規(guī)定限期淘汰。

　　根據(jù)上述國家產(chǎn)業(yè)政策，采用鐵粉還原工藝生產(chǎn)染料中間體還原物項目，屬于限制類項目、淘汰類工藝，那么也能通過環(huán)評審批嗎？

　　園區(qū)有關(guān)人士表示，因為這是企業(yè)已審批項目的改建，因此不需要重新審批。

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院的一位不愿具名的專家告訴記者，按有關(guān)規(guī)定，項目的重大改擴建應(yīng)該重新環(huán)評審批，除非能夠證明其工藝沒有重大改變；限制類項目的改擴建可以通過環(huán)評，但淘汰類項目一般不應(yīng)通過環(huán)評，除非可以證明其工藝在環(huán)保上有新的改進和突破。

　　那么，宇田科技的還原物項目到底是限制類還是淘汰類，應(yīng)該如何界定？為解答疑問，記者多次致電環(huán)評單位煤科集團杭州環(huán)境研究院，但均被告知領(lǐng)導(dǎo)不在。截至發(fā)稿時，記者尚未得到任何回復(fù)。

二問：
生產(chǎn)過程是否有污染？
企業(yè)：我的新工藝“進步十倍”

那么，徐土根所說的鐵粉還原工藝的新配方到底是什么呢？

　　生產(chǎn)過程是否有污染呢？

　　據(jù)徐土根講，從H酸停產(chǎn)到現(xiàn)在兩年半多的時間里，企業(yè)聘請了一個研發(fā)團隊，投資了3000多萬元，在老配方的基礎(chǔ)上改造工藝，中試剛剛成功?，F(xiàn)在設(shè)備在安裝當(dāng)中，預(yù)計明年3月投產(chǎn)。

　　與老工藝相比，改造后的工藝有多厲害？用徐土根的話說是“進步十倍”。

　　“原來做還原物，鐵粉需要1噸多，現(xiàn)在用一兩百千克就行了。原來生產(chǎn)一噸還原物會產(chǎn)生污水100多噸，現(xiàn)在10~20噸就夠了，我們已經(jīng)不是改進了一小步的問題，而是一大步！我這3000多萬白花下去的嗎？”徐土根激動地說。

　　不僅如此，徐土根告訴記者，他還投資了1.3億元興建污水處理廠。

　　據(jù)了解，還原物老工藝生產(chǎn)過程會產(chǎn)生大量還原廢水、鐵泥廢渣和高濃度硝化稀酸，這些廢物的治理一直是個很大的難題。

　　環(huán)評報告顯示，過去宇田科技并沒有自己的污水處理廠，一直是委托富麗達(dá)集團污水處理站處理后達(dá)標(biāo)排放。后來，由于廢水和廢氣處理能力已不能滿足需要，企業(yè)便計劃自己上低濃度廢水與處理設(shè)施和高濃度母液MVR三效蒸發(fā)濃縮設(shè)備。今年6月份，園區(qū)批給宇田科技30多畝土地，用于企業(yè)新建污水處理廠。

　　“我這么個小廠光污水投資1.3個億不是開玩笑的事?！毙焱粮f，一些大廠也就投資幾千萬元，像他這樣投資上億元是不多見的。

　　至于廢酸和鐵泥等固廢，記者看到，環(huán)評報告中顯示排放量為零。其中，廢酸20%回用，80%用于亞硝酸鐵生產(chǎn)，廠內(nèi)自行消化。鐵泥的去向則是出售給有需要的企業(yè)重新利用。

　　然而，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為這樣的說法有些顯得模糊。在今年1月份宇田科技化工行業(yè)整治提升方案意見評審中，專家提出，企業(yè)在固廢處理方面應(yīng)提供可行性依據(jù)。

　　“您對鐵泥打算什么處理？”記者問。

　　“我們考慮下一步有兩個方案，第一可以賣給鋼鐵廠，第二我們正在研制鐵泥再處理后做亞硫酸鐵，用于自己污水處理?！毙焱粮f。

　　“有沒有測算過，按照您的新工藝一天會產(chǎn)生多少鐵泥？”記者問。

　　“環(huán)評是按老工藝做的，我們用的是新工藝，我不能向外說的?！毙焱粮鸬?。

　　在記者的追問下，徐土根表示，鐵泥量可以減少80%。

　　“3000萬元投資不是白花的?！毙焱粮俅螐娬{(diào)說。

　　記者在宇田科技的廠區(qū)看到，一些工人正在翻修道路，廠房旁邊的一片空地上，工人們正在施工，到處堆放著挖出的沙土，徐土根說這就是正在建設(shè)的污水處理廠。還原物車間里空蕩蕩的，并沒有工人在施工。 　　

三問：
新工藝是否得到行業(yè)認(rèn)可？
專家：鐵粉還原法帶來的困擾至今是難題

既然能解決困擾還原物生產(chǎn)工藝中的大難題，這是否預(yù)示著行業(yè)的一大進步呢？

　　“這套工藝有沒有請相關(guān)專家來認(rèn)證？”記者問。

　　“不能請的，請人來認(rèn)證，工藝就要被偷走了。誰說出去我找誰，我辛辛苦苦這么多年，花這么多錢，一定要給我保密?！毙焱粮f。

　　雖然徐土根對新工藝很有自信，但是從始至終并未給記者出示任何有關(guān)新工藝的資料和數(shù)據(jù)。

記者只好向一位業(yè)內(nèi)專家求證，得到的回復(fù)是：采用鐵粉還原，一噸還原物理論上需要鐵粉700千克，但在實際生產(chǎn)中鐵粉的用量應(yīng)在1.1~1.2噸。也就是說，宇田科技新工藝所用的鐵粉量比理論值還要低。

　　“新工藝不用重新做環(huán)評嗎？”記者問徐土根。

　　“這個不用，這是改進工藝，政府謝謝我還來不及?！毙焱粮f。

　　既然不需重做環(huán)評，也無需請權(quán)威認(rèn)證新工藝，那么在外界看來，企業(yè)采用的仍是國家已淘汰的工藝，難道不擔(dān)心日后有遭強制淘汰的危機嗎？

　　對于記者的疑問，徐土根回答：“這個我早就想到了。”

　　徐土根分析稱，現(xiàn)在國家是限制審批鐵粉還原系列產(chǎn)品，意味著現(xiàn)在不批了，不等于原來審批的要強制淘汰。他預(yù)計，強制淘汰的文件未來一兩年可能要來，但暫時不會來。

不過，即便要強制淘汰，徐土根也做好了充分準(zhǔn)備。

　　“我做好了兩個預(yù)案。”徐土根說，第一預(yù)案是做加氫還原工藝，他考慮再弄一塊地單獨做加氫這個項目，而鐵粉還原工藝只作為過渡。另一方案則是企業(yè)還有一項全新的工藝，被徐土根稱為“世界第一”的工藝已經(jīng)中試成功，可以作為備選。

看來企業(yè)對于淘汰的準(zhǔn)備稱得上是足夠“充分”，也意識到了淘汰的必然性，關(guān)鍵投資巨大的鐵粉還原工藝只作為過渡？

　　除了工藝，對廢水和鐵泥的處置問題，業(yè)內(nèi)專家也告訴記者，鐵粉還原法帶來的廢水和鐵泥處置問題，至今仍是一道無法破解的難題。記者不禁好奇，宇田科技研發(fā)的神秘新工藝、廢水處理新技術(shù)真的能為行業(yè)帶來新的曙光？

　?。ū景鎴D片由本報記者翁國娟提供）

背景資料

杭州宇田還原物項目被叫停

　　中化新網(wǎng)訊　　12月11日，位于杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)的杭州宇田科技有限公司正在建設(shè)的鐵粉還原法工藝生產(chǎn)鄰-甲氧基-間-乙酰氨苯甲胺（俗稱還原物，是一種重要的染料中間體）項目，被蕭山區(qū)經(jīng)發(fā)局、環(huán)保局緊急叫停。

　　據(jù)了解，杭州宇田科技為當(dāng)?shù)氐囊患胰玖仙a(chǎn)企業(yè)，其分散染料產(chǎn)能約在2.5萬噸/年，在國內(nèi)同行業(yè)中排名第五。該公司在建的還原物生產(chǎn)裝置設(shè)計產(chǎn)能為4000噸/年，原計劃在2015年3月建成投產(chǎn)。環(huán)評報告顯示，該套裝置采用的工藝路線為對硝基氯化苯—硝化—醚化—鐵粉還原—?；础?甲氧基-間-乙酰氨苯甲胺（還原物）。采用鐵粉還原法生產(chǎn)還原物的工藝路線由于其高污染、高能耗等特點，早在2011年即被國家列入淘汰類目錄，而日前在社會上引起高度關(guān)注的騰格里沙漠污染事件中，被責(zé)令停產(chǎn)的寧夏明盛染化有限公司等三家還原物生產(chǎn)企業(yè)，所采用的均為類似的鐵粉還原法生產(chǎn)工藝。

　　12月初，杭州市、蕭山區(qū)環(huán)保部門在接受中國化工報記者采訪的過程中，了解到杭州宇田科技有限公司在建的還原物生產(chǎn)裝置采用的是國家列入淘汰目錄的鐵粉還原法生產(chǎn)工藝，可能存在較大的環(huán)保隱患后，立即引起了高度重視，并隨后展開了調(diào)查。12月10日，杭州市環(huán)保局專門召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，就此事進行了討論；12月11日，蕭山區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局經(jīng)過聯(lián)合調(diào)查，確認(rèn)了杭州宇田科技在建的還原物裝置所采用的鐵粉還原法屬于國家淘汰類工藝，已不符合國家目前產(chǎn)業(yè)政策且環(huán)境隱患嚴(yán)重等事實，隨后聯(lián)合下達(dá)了《關(guān)于責(zé)令杭州宇田科技有限公司停產(chǎn)整治的通知》，責(zé)令該企業(yè)在收到本通知之日起將還原物生產(chǎn)線全面停產(chǎn)整治。

　　蕭山區(qū)環(huán)保局副局長李國平告訴記者，蕭山區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達(dá)，但是長期以來粗放式的工業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝嗣竦男念^之痛。為了還百姓一個潔凈、美好的生活空間，近年來蕭山區(qū)政府十分重視環(huán)境整治，治理投入不斷加大的同時，新建項目的準(zhǔn)入門檻也在不斷提高。對于還原物這類對環(huán)境存在高風(fēng)險的項目，地方經(jīng)濟發(fā)展部門、環(huán)保部門理應(yīng)高度關(guān)注、嚴(yán)格把好關(guān)口。為此他代表蕭山區(qū)環(huán)保局感謝我報及時提供信息，希望以后能繼續(xù)進行監(jiān)督，協(xié)助環(huán)保部門努力做好環(huán)境治理工作。

相關(guān)評論

觀 點

　　莫再走“先污染后治理”老路

　　中國科學(xué)院院士吳云東：騰格里沙漠的污染問題，幾年前我就曾關(guān)注到。當(dāng)時，我和朋友一起開車前往現(xiàn)場實地考察，看到的污染現(xiàn)狀觸目驚心，足以令人落淚。事后我也曾向地方政府呼吁，務(wù)必高度重視化工生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染問題，尤其是西北地區(qū)環(huán)境承載能力原本薄弱，一旦被破壞，后果將更加嚴(yán)重。

　　據(jù)我了解，僅寧夏、內(nèi)蒙古交界的騰格里沙漠附近地區(qū)，就引進了數(shù)十家化工企業(yè)，其中大部分來自東南沿海。他們之所以選擇這里，個人總結(jié)有三個原因：一是地理位置因素，這里位于內(nèi)蒙古最南端，又與寧夏、甘肅交界，環(huán)境監(jiān)管非常薄弱，屬于“三不管地帶”；二是這里水資源相對富足，且盛產(chǎn)鹽堿，具備化工生產(chǎn)所必需的資源條件；三是經(jīng)濟發(fā)展比較落后，當(dāng)?shù)卣袕娏野l(fā)展工業(yè)的愿望，準(zhǔn)入門檻極低。

　　騰格里沙漠污染事件，集中反映了西部在承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中存在的一個普遍現(xiàn)象，那就是落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移所帶來的工業(yè)污染問題。這個問題亟須引起國家的重視。除了環(huán)保部門要以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對污染性企業(yè)依法予以監(jiān)管外，國家工信部門還應(yīng)該出臺更加有力的產(chǎn)業(yè)政策措施，對先進生產(chǎn)技術(shù)推廣予以支持，對落后工藝予以強制淘汰，從源頭上避免新的污染項目產(chǎn)生。

　　追求效益不能犧牲環(huán)境

　　龍盛集團董事長阮偉祥：騰格里污染事件曝光后，涉事企業(yè)被關(guān)停，還原物的生產(chǎn)和市場走向遂成為行業(yè)中關(guān)注的熱點。而龍盛集團作為目前行業(yè)內(nèi)唯一能以綠色加氫催化工藝生產(chǎn)還原物的企業(yè)，也引來諸多關(guān)注。

　　對于當(dāng)前一些企業(yè)采用已經(jīng)淘汰的鐵粉還原工藝生產(chǎn)、建設(shè)還原物裝置的現(xiàn)象，我建議這些廠家務(wù)必要三思而后行。 以龍盛的經(jīng)驗，鐵粉還原法帶來的廢水和鐵泥處置問題，至今仍是一道無法破解的難題?？梢灶A(yù)見的是，這些項目一旦投產(chǎn)，必將給企業(yè)和地方的環(huán)保工作帶來沉重壓力。尤其在當(dāng)前國家高度重視環(huán)境保護，新環(huán)保法即將付諸實施、環(huán)境污染當(dāng)事人可能以刑事入罪的大背景下，如果用犧牲環(huán)境為代價換取短期的經(jīng)濟利益，無論是對企業(yè)還是個人來說，無異于自尋絕路。同時我也想對國家環(huán)保部門呼吁，對于那些已經(jīng)明確列入淘汰目錄的落后產(chǎn)能項目，務(wù)必要嚴(yán)格加以監(jiān)控、杜絕實施。雖然騰格里污染事件在中央領(lǐng)導(dǎo)的重視下，已經(jīng)得到整治，但是如何防止污染項目從點向面擴散、從地上向地下轉(zhuǎn)移，還需要引起相關(guān)部門的足夠關(guān)注。我相信，只要管理部門多加重視，社會各界多加關(guān)注，還原物生產(chǎn)中污染轉(zhuǎn)移的問題最終能夠得到妥善解決。

　　龍盛集團從一家規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起家，能夠發(fā)展到今天的規(guī)模，我最深刻的體會是：在追求經(jīng)濟效益的同時，企業(yè)一定要高度重視對環(huán)境的保護，只有真正做到生產(chǎn)與環(huán)境和諧相容，企業(yè)發(fā)展的路才能夠越走越寬，而還原物綠色生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)就是我們一個成功的示范案例。在過去的幾十年中，化工生產(chǎn)為我國創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財富，同時也帶來了嚴(yán)峻的環(huán)境問題。對于我們化工企業(yè)來說，只有積極地探索和采用新技術(shù)、新工藝，通過清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，來將廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用的生產(chǎn)資源，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏，也只有這樣，才能改變當(dāng)前談“化”色變的現(xiàn)象，實現(xiàn)石化工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)變增長方式靠創(chuàng)新驅(qū)動

　　浙江工業(yè)大學(xué)副校長李小年：歸納起來，發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)無非是兩種模式：一種是先有成熟的綠色環(huán)保技術(shù)，然后再發(fā)展；另一種是一邊發(fā)展一邊治理。分析我國的現(xiàn)狀，許多中小企業(yè)更多的是走了后面一種道路。這樣的發(fā)展模式代價是顯而易見的，其中最突出的就是環(huán)境污染問題，而環(huán)境污染問題反過來又制約了化工產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，嚴(yán)重地?fù)p害了化工產(chǎn)業(yè)的形象。

　　就精細(xì)化工中間體還原物的生產(chǎn)而言，應(yīng)該說目前國內(nèi)的催化加氫技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了較高的水平，在應(yīng)用技術(shù)開發(fā)方面也已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)成熟的地步。從浙江龍盛集團已經(jīng)建成的生產(chǎn)裝置來看，國內(nèi)技術(shù)與國際最先進的技術(shù)相比，也已差距甚微。在擁有了成熟的綠色加氫生產(chǎn)技術(shù)的前提下，為什么還會有一些企業(yè)愿意冒著污染環(huán)境的風(fēng)險，上馬已被明確列入淘汰類產(chǎn)能的鐵粉還原法生產(chǎn)裝置，究其內(nèi)在動機，無非只是一個——為了追求更加“短平快”的經(jīng)濟效益。畢竟，采用催化加氫新技術(shù)來生產(chǎn)還原物，對于企業(yè)的技術(shù)支撐力量、安全管理水平以及資金實力等等，必然會提出更高的要求，而當(dāng)這些企業(yè)并不具備采用新技術(shù)所必需的相關(guān)條件，同時又不愿意舍棄還原物可能帶來的豐厚利潤回報時，鋌而走險就成了他們的必然選擇。

　　對于這樣的現(xiàn)象，個人認(rèn)為政府部門除了要加強環(huán)保監(jiān)督外，還需要出臺更有針對性的產(chǎn)業(yè)政策。在化工行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到今天的程度、先進技術(shù)已趨于成熟的前提下，國家對于落后的生產(chǎn)工藝項目，就應(yīng)該采取更加嚴(yán)厲的淘汰措施，嚴(yán)格禁止污染性項目開工建設(shè)；對于那些已經(jīng)在建或者建成的污染性項目，則需要重新予以評價，力求從源頭上制止污染物的產(chǎn)生。

　　如何讓更多企業(yè)尤其是中小企業(yè)主動、樂于接受更加先進、環(huán)保的新工藝、新技術(shù)？我想應(yīng)該從兩個方面入手：首先當(dāng)務(wù)之急是要破除企業(yè)對于新技術(shù)應(yīng)用的恐懼感。就催化加氫技術(shù)而言，要讓企業(yè)明白，只要嚴(yán)格按照工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來實施生產(chǎn)，安全問題是完全有保障的；其次是進一步加強產(chǎn)學(xué)研合作。要充分發(fā)揮高?？蒲性核娜瞬藕图夹g(shù)優(yōu)勢，幫助企業(yè)建立起新工藝開發(fā)和應(yīng)用的技術(shù)創(chuàng)新體系。綠色化工技術(shù)的應(yīng)用是一整套集成性的技術(shù)，僅依靠企業(yè)自身的技術(shù)力量是不夠的。高?？蒲性核谕七M綠色化工技術(shù)發(fā)展中需要有更大作為，這是我們應(yīng)有的歷史擔(dān)當(dāng)。