常州開啟“新蘇南模式”

    常州市借國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新區(qū)的東風(fēng)，立即制定實(shí)施方案，編制空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和科技規(guī)劃，11月30日，在常州市召開的蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作協(xié)調(diào)會(huì)上，常州市副市長王成斌要求，要把示范區(qū)建設(shè)成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

    自2006年正式啟動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)以來，常州市創(chuàng)新型城市綜合監(jiān)測(cè)指標(biāo)位居全國53個(gè)試點(diǎn)城市前列。目前，常州市十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展順利，在智能裝備、先進(jìn)碳材料和光伏產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先地位，擁有700多萬平方米的孵化器和加速器，在孵企業(yè)5500多家；擁有116家科技型上市培育企業(yè)和986家高新技術(shù)企業(yè)。截至今年，共有1250家領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶常州，其中年銷售超億元的10家。

    根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，示范區(qū)在科技成果處置權(quán)和收益權(quán)、企業(yè)稅收、高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、重大科技項(xiàng)目、高層次人才、科技金融、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、科技服務(wù)業(yè)等諸多方面享受改革和政策紅利。常州市主要圍繞智能制造裝備、先進(jìn)碳材料等十大產(chǎn)業(yè)鏈打造新興產(chǎn)業(yè)特色集群。2015年，常州市的主要目標(biāo)是：10家左右創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元，領(lǐng)軍企業(yè)年新增授權(quán)發(fā)明專利65件以上，新增1家以上國家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)；科技型上市培育企業(yè)，新認(rèn)定200家左右，累計(jì)達(dá)300家，推進(jìn)股改45家左右，爭(zhēng)取“新三板”掛牌30家，新增省重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)15家左右；高新技術(shù)企業(yè)，新認(rèn)定超100家，累計(jì)超1000家，新增省重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)30家，規(guī)上高企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的20%左右。新創(chuàng)辦科技型企業(yè)，累計(jì)孵化小微企業(yè)350家，培育畢業(yè)企業(yè)30家。

    圍繞這一目標(biāo)，常州將重點(diǎn)支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高端研發(fā)人才，牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或行業(yè)聯(lián)盟，主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；支持科技型上市培育企業(yè)推進(jìn)股份制改造，推進(jìn)“新三板”上市和商業(yè)模式創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新資源集成，科技型上市培育企業(yè)總體產(chǎn)值、利稅年均增長20%以上，工業(yè)增加值率達(dá)30%。支持科技型中小企業(yè)“小升高”，加快形成核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)超1萬件。深化完善“一核兩區(qū)三園多基地”區(qū)域創(chuàng)新布局，促進(jìn)創(chuàng)新要素向園區(qū)集中、高端產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、重大政策向園區(qū)集成。加快國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取年底前順利完成驗(yàn)收。支持常州科教城實(shí)施“3111”工程，加快建設(shè)一流的高職教育和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地，建設(shè)國家智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，支持兩個(gè)國家高新區(qū)進(jìn)入全國高新區(qū)前列，支持中關(guān)村、西太湖、華羅庚三個(gè)科技產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)取省級(jí)高新區(qū)。加快建設(shè)中德創(chuàng)新園、中以國際企業(yè)孵化器、國家醫(yī)療器械國際創(chuàng)新園等一批國際創(chuàng)新園、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和國際企業(yè)孵化器，逐步建立分類管理、跟蹤評(píng)價(jià)的績(jī)效管理機(jī)制。加強(qiáng)總體規(guī)劃布局，培育和建設(shè)一批區(qū)域標(biāo)桿、獨(dú)具特色的科技企業(yè)孵化器，探索建立“苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，完善“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)投資”孵育模式，提高創(chuàng)業(yè)孵化的成功率。爭(zhēng)取新增市級(jí)孵化器、加速器超5家、省級(jí)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)2—3家、國家級(jí)孵化器1—2家，孵化、加速面積新增100萬平方米，累計(jì)達(dá)800萬平方米，培育科技型企業(yè)達(dá)6000家，新增畢業(yè)企業(yè)50家、規(guī)模以上企業(yè)20家。實(shí)施“科技創(chuàng)新人才引育云計(jì)劃”，組織“萬名碩博常州行”“名校優(yōu)才引進(jìn)計(jì)劃”等活動(dòng)，支持“十百千”創(chuàng)新企業(yè)加強(qiáng)人才載體建設(shè)，組織2014—2015年度江蘇省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地申報(bào)工作，爭(zhēng)取引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才40名，省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1—2個(gè)，省雙創(chuàng)（創(chuàng)新類）15項(xiàng)，省企業(yè)博士集聚計(jì)劃獲資助20項(xiàng)，培訓(xùn)科技企業(yè)家330名以上。