煤城：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)身”注入新活力

    素有“煤城”之稱的焦作因煤而興、以礦起家，基于傳統(tǒng)的資源稟賦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期以來以原材料型、高能耗產(chǎn)業(yè)為主，如今，面對諸如資源枯竭、環(huán)境倒逼等諸多發(fā)展難題，如不轉(zhuǎn)型，發(fā)展難以為繼。

　　在實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中，焦作市意識到，資源型城市轉(zhuǎn)型，完全拋開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建立新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既不現(xiàn)實(shí)也不可能。為此，他們始終注重立足原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)改造延長產(chǎn)業(yè)鏈條，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得以提升。以化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為例，焦作著眼于改造提升化學(xué)工業(yè)、打造中部煤鹽聯(lián)合化工基地的目標(biāo)，以鹽化工、煤化工、煤鹽化工以及廢棄資源綜合利用四大產(chǎn)業(yè)鏈為主體，構(gòu)建以化工原料、合成材料、專用化學(xué)品為核心的煤鹽聯(lián)合產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)氯堿、純堿、煤化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已形成多門類的化工產(chǎn)業(yè)體系。

　　焦作市果斷提出了“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”的總要求，專門制訂了焦作工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計(jì)劃。按照這一計(jì)劃，到2015年，焦作規(guī)模以上工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到60%以上，六大產(chǎn)業(yè)集群銷售收入突破3000億元，占工業(yè)銷售收入比重達(dá)到60%。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到35%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到7%以上。同時(shí)，著力打造國家先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代循環(huán)化工和生物工程三個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)基地。

　　面對經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力，焦作堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化之路，通過發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代工業(yè)體系，打造焦作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級版。一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月份，全市六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)增加值同比增長12.3%，高于全市平均水平2.0個(gè)百分點(diǎn)，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長6.9個(gè)百分點(diǎn)，支撐作用明顯。

　　目前焦作已形成較完備的工業(yè)體系，鋁工業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、煤鹽聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)、裝備工業(yè)、食品工業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)日益壯大，打破了煤炭工業(yè)“一統(tǒng)天下”的單一工業(yè)結(jié)構(gòu)模式，初步形成了多門類經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的新型工業(yè)城市雛形。其中，風(fēng)神輪胎股份有限公司、多氟多化工股份有限公司、中原內(nèi)配、中軸集團(tuán)等分別成長為焦作戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)中的佼佼者。

　　項(xiàng)目建設(shè)是第一抓手。焦作堅(jiān)持采取定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種方式，先后引進(jìn)中國兵裝、奇瑞汽車、東風(fēng)汽車、廈工機(jī)械等龍頭產(chǎn)業(yè)合作，投資25億元的年產(chǎn)61萬套汽車發(fā)動機(jī)零部件項(xiàng)目，從開工建設(shè)到第一臺發(fā)動機(jī)成功下線僅用232天，刷新了我國汽車發(fā)動機(jī)項(xiàng)目建設(shè)史上的紀(jì)錄?！敖棺魉俣取币齺砹艘淮笈熬逕o霸”企業(yè)。目前，位于焦作孟州市的中原內(nèi)配憑借行業(yè)內(nèi)唯一能夠和國際頂尖發(fā)動機(jī)同步設(shè)計(jì)的汽缸套生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢，成為當(dāng)之無愧的國際汽缸套技術(shù)先行者、國內(nèi)汽缸套技術(shù)領(lǐng)航者。

　　電解鋁、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能耗高、污染高、科技含量低。在轉(zhuǎn)型的過程中，焦作市并沒有對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)徹底否定，而是通過項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)升級換代、拉長拉寬產(chǎn)業(yè)鏈條，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得重生。該市昔日小打小鬧、獨(dú)立發(fā)展的小造紙企業(yè)，通過不斷轉(zhuǎn)型升級，已成為國內(nèi)群體最大的高端造紙機(jī)械和造紙產(chǎn)業(yè)中心。

　　產(chǎn)業(yè)集群作為一種高效的產(chǎn)業(yè)組織形式，其競爭優(yōu)勢來源于集群效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)與地域的專業(yè)化、集中化和網(wǎng)絡(luò)化特性。為此，焦作突出六大產(chǎn)業(yè)集群培育，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。其中，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)大江重工中高端液壓支架、廈工機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目；汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)中原內(nèi)配新型節(jié)能環(huán)保汽缸套、瑞慶汽車發(fā)動機(jī)生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目；現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)焦煤集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園、多氟多含氟精細(xì)化學(xué)品等重點(diǎn)項(xiàng)目；鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)30萬噸鋁板帶深加工、高檔工業(yè)型材等重點(diǎn)項(xiàng)目；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和新材料產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)輔仁藥業(yè)、新開源等企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目；新材料產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)大顆粒金剛石單晶、光電材料等重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　今天的焦作工業(yè)令人刮目相看：風(fēng)靡華夏的廈工工程車，大部分產(chǎn)自焦作；國人餐桌上的蒙牛奶制品，大部分出自焦作；亞洲第一的汽缸套，源自于焦作地產(chǎn)企業(yè)中原內(nèi)配；全球氟化工的領(lǐng)頭羊，就是焦作的多氟多……焦作的轉(zhuǎn)型升級沒有把基礎(chǔ)轉(zhuǎn)弱、把特色轉(zhuǎn)丟、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)沒，而是在創(chuàng)新基礎(chǔ)上推動產(chǎn)業(yè)升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，靠做強(qiáng)做優(yōu)來鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略支撐地位。