國際能源署：亞太地區(qū)亟待建立天然氣交易中心

　　天然氣作為一種清潔能源，在亞太地區(qū)的地位已經(jīng)越來越重要，尤其是在保障能源使用安全性和經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)同發(fā)展方面產(chǎn)生了較大的影響。然而，這種影響力的進一步擴大，需要天然氣在亞太地區(qū)市場與全球市場建立更為緊密的聯(lián)系。國際能源署發(fā)布的《亞洲國家如何建設(shè)天然氣交易中心》報告(以下簡稱《報告》)指出，未來天然氣在亞太的地位也將直接取決于其定價是否符合市場供需關(guān)系并隨之即時變動。

　　天然氣定價缺少透明化機制

　　目前，亞太地區(qū)的天然氣價格主要受石油影響，并且多為長期供應(yīng)合同。發(fā)達國家希望通過簽訂此類長期契約，保證其能源供給，從而保障其經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，天然氣供應(yīng)方也期望得到穩(wěn)定的回報，以滿足其管道、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)。

　　近年來，這種定價模式使得亞太地區(qū)的天然氣價格遠高于世界其他地區(qū)，人們對于此模式繼續(xù)存在的必要性產(chǎn)生了強烈的懷疑。為了擴大市場份額，天然氣理應(yīng)在其輸入的地區(qū)或國家比其他能源更具價格競爭力。然而在亞太地區(qū)，缺少一種對天然氣定價的市場化、透明化機制，準確地說是缺少能夠組織對天然氣進行交易的平臺。

　　《報告》指出，建立亞太地區(qū)天然氣交易中心，將天然氣定價權(quán)交還給市場，能夠保證其價格的合法性、透明性，最大限度地避免政策性的干擾，增加投資者信心，這對于資本密集型的工業(yè)尤為重要。

　　政府“不干預”很有必要

　　一個屬于亞太地區(qū)的合理天然氣價格還需要多方面的配合，包括建立國家與地區(qū)間的良性市場競爭關(guān)系，這樣能夠吸引更多的市場參與者，并通過交易中心調(diào)整他們的投資組合。

　　這期間，政府的“不干預”也是十分必要的。

　　雖然天然氣交易中心看似必要且前景美好，但其發(fā)展將受到限制。由于天然氣作為一種能源，在政府眼中并不是普通的買賣品，其更多時候被看做是國家安全的保障，交易數(shù)量及價格并不能完全交由市場。

　　亞太地區(qū)天然氣交易的特殊性還在于該地區(qū)通過管道輸送交易的天然氣數(shù)量有限，其對于全球液化天然氣供應(yīng)鏈有著越來越多的依賴性。在過去十年中，得益于液化天然氣的全球化生產(chǎn)、融資的全球化以及大西洋地區(qū)的激烈競爭，天然氣價格的調(diào)整周期更短，機制更靈活。

　　然而大西洋地區(qū)的發(fā)展對亞太地區(qū)天然氣價格的影響畢竟有限。亞太地區(qū)的天然氣供應(yīng)及市場競爭需要比現(xiàn)在更為靈活，反應(yīng)更加及時。比如說，擴大天然氣輸送范圍，建立第三方的再氣化工廠，甚至包括根據(jù)細分市場的具體情況放松部分供應(yīng)契約中的要求。

　　該《報告》指出，亞太地區(qū)天然氣交易中心的建立并不是短時間能夠完成的，也并不一定能夠帶來更低的價格，但它一定能夠?qū)喬貐^(qū)天然氣市場的成熟起到積極作用，政府應(yīng)對此給予充分支持。目前，新加坡已經(jīng)建立了天然氣交易中心，雖然規(guī)模較小，并不足以影響整個亞太地區(qū)的天然氣市場，但其成功的運行還是證明，一個能夠適應(yīng)全球供應(yīng)變化的地區(qū)性市場是有很強競爭力的。