發(fā)改委：能夠?qū)崿F(xiàn)全年3%預期目標

         國家發(fā)改委昨天撰文稱，居民消費價格實現(xiàn)全年3%左右的預期調(diào)控目標是完全可能的。

        8月份，居民消費價格總水平同比上升3.5%，環(huán)比上升0.6%；工業(yè)品出廠價格和原材料燃料動力購進價格同比分別上升4.3%和7.5%，漲幅分別較上月下降0.5和1個百分點。1—8月份累計，居民消費、工業(yè)品出廠和原材料燃料動力購進價格水平分別上升2.8%、5.6%和10.1%。

        一、食品價格推動消費價格總水平季節(jié)性上升

        受季節(jié)性供求變化和豬肉等農(nóng)產(chǎn)品價格恢復性上漲等因素影響，8月份居民消費價格指數(shù)同比上升3.5%，為今年月度同比漲幅的最高點。其中，副食品價格上漲較多。中秋、國慶雙節(jié)臨近，受企業(yè)和商家提前備貨、制作月餅，豬肉、雞蛋進入消費旺季，價格上漲較多；加之天氣轉(zhuǎn)涼，立秋后部分品種蔬菜陸續(xù)下市，蔬菜價格季節(jié)性回升。8月份居民消費價格指數(shù)中的肉禽及其制品、鮮菜、鮮蛋價格環(huán)比分別上漲4.8%、7.7%和7.5%，分別影響居民消費價格總水平環(huán)比上升0.3、0.2和0.1個百分點,是本月消費價格指數(shù)上升的主要原因。糧價漲勢趨緩。由于國家加強了糧食市場調(diào)控，原糧收購價格高位趨穩(wěn)。8月份小麥、稻谷和玉米三種糧食全國平均收購價格環(huán)比上漲0.6%，比上月收窄0.3個百分點。成品糧價格略有上漲，全國36個大中城市早秈米、晚秈米、粳米、標準粉、富強粉集市和超市平均零售價格環(huán)比漲幅分別為0.4%、0.4%、1.2%、0.4%和0.5%。居民消費價格指數(shù)中的糧食價格環(huán)比上升0.6%。其他商品和服務價格基本穩(wěn)定。娛樂教育文化用品及服務類價格、煙酒及用品類、家庭設(shè)備用品及維修服務類、醫(yī)療保健及個人用品類價格比上月分別上漲0.2%、0.2%、0.1%和0.1%，衣著類、交通和通信類價格環(huán)比分別下降0.7%和0.1%。

        二、工業(yè)生產(chǎn)資料價格止跌回升

        各省對水泥、鋼鐵等高耗能行業(yè)實行臨時限電或加大差別電價政策執(zhí)行力度，導致供給減少、成本上升，加之國內(nèi)生產(chǎn)資料市場需求回升，促使工業(yè)生產(chǎn)資料價格總體止跌回升。其中，8月份全國22個城市鋼材交易市場四種鋼材綜合平均價格、河北唐山產(chǎn)含量66%鐵精粉價格、上海華通有色金屬現(xiàn)貨交易中心電解銅和電解鋁價格、大中城市42.5級普通硅酸鹽水泥價格分別比上月上漲5.2%、12.6%、6.3%、3.0%和0.9%。由于夏季水電來水較好，一定程度減少了對火電的依賴，導致煤炭價格穩(wěn)中略降，8月底秦皇島港動力煤市場發(fā)熱量5500大卡/千克動力煤平倉價格為每噸730元，比月初下降15元。

        三、國際市場價格止跌回升

        受美元貶值，以及俄羅斯等地區(qū)干旱、小麥減產(chǎn)較多以及俄羅斯暫時禁止糧食出口等多種因素的影響，國際市場農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料價格止跌回升。8月份國際市場小麥、玉米、大豆價格環(huán)比上漲21.7%、9%、2.3%;泰國大米價格保持基本穩(wěn)定。國際市場糧食價格仍普遍低于國內(nèi)市場，但價差有所縮小。生產(chǎn)資料價格回升，8月份國際市場WTI、布倫特原油期貨價格，倫敦金屬期貨交所電解鋁、電解銅價格分別較上月上漲0.4%、2.3%、8.1%和6.3%。受國際市場鐵礦石價格下降影響，8月份國際市場鋼材價格指數(shù)（CRU指數(shù)）175點，較上月下降3.8個點；受近期國內(nèi)市場鋼材價格上漲的影響，最近一周又回升至180點。

        四、后期價格走勢預測

        8月份居民消費價格總水平漲幅達到3.5%的今年最高位，一方面是受節(jié)日消費增多等短期因素影響；另一方面也與上半年生豬價格持續(xù)低位運行之后的恢復性上漲有關(guān)。從后期走勢看，價格總水平并不具備持續(xù)大幅上漲的基礎(chǔ)。一是糧食價格將趨于穩(wěn)定。東北地區(qū)粳稻、玉米，華北地區(qū)玉米和南方地區(qū)晚稻長勢均好于預期，今年秋糧有望獲得好收成，有利于保障糧食供應，保持糧食價格基本穩(wěn)定。糧食價格穩(wěn)定將為主要農(nóng)副產(chǎn)品價格穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。二是生豬價格將趨穩(wěn)。近期將逐步向市場投放今年4月份收儲的部分中央儲備凍肉，以保障兩節(jié)期間市場供應。加之目前生豬生產(chǎn)能力仍保持較高水平，生豬和豬肉價格將保持基本穩(wěn)定。三是工業(yè)消費品價格將繼續(xù)保持穩(wěn)中有降的態(tài)勢；居住類、服務類價格大多仍實行政府指導價，政府可根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢把握價格調(diào)整的力度和節(jié)奏。四是去年后幾個月漲價的翹尾因素將快速消褪，有利于后期同比漲幅回落。綜合分析，實現(xiàn)全年3%左右的預期調(diào)控目標是完全可能的。