保德縣污水處理站改造及污水截流干管工程PPP項目社會資本采購招標公告

    本招標項目保德縣污水處理站改造及污水截流干管工程PPP項目社會資本采購通過了財政部門的物有所值評價審核和財政承受能力論證，項目實施方案已由保德縣人民政府以保政函[2018]75號批復，在保德縣財政局政府采購管理股備案。項目實施機構(gòu)是保德縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局(以下簡稱“招標人”)。于2018年11月28日組織了該項目的資格預審評審，評審小組依據(jù)資格預審文件確定的評審辦法，經(jīng)過客觀公正的評審，已完成資格審查工作?，F(xiàn)邀請通過資格預審的申請人參加公開招標。

    2.項目條件

    2.1項目概況(招標人根據(jù)項目前期工作成果提供的項目信息，僅供投資人參考，不應作為投資人投資、決策的依據(jù)，投資人應自行調(diào)查、評估項目風險，并自主決策。)

    (1)項目名稱：保德縣污水處理站改造及污水截流干管工程PPP項目社會資本采購

    (2)項目編號：YXT-2018-215-CG

    (3)招標方式：公開招標

    (4)項目規(guī)模：本工程建設內(nèi)容分為兩部分，一部分為污水廠改造，另一部分為污水截流干管新建與改造。

    污水廠改造內(nèi)容--拆除內(nèi)容：生化池填料及支架。

    污水廠改造內(nèi)容--新建內(nèi)容：生化池保溫工程;新建混凝沉淀池;安裝3#生化池系統(tǒng)。

    污水廠改造內(nèi)容--改造內(nèi)容：消毒系統(tǒng)由二氧化氯消毒改造成次氯酸鈉消毒;改造癱瘓的自控系統(tǒng)，并配套相應的儀表，實現(xiàn)自控的監(jiān)測、連鎖與控制;活性砂濾池更換設備;更換已損壞的設備。

    污水截流干管新建與改造：污水截流干管新建主要是從富民移民小區(qū)至現(xiàn)狀污水主管道的污水管道;污水截流干管改造主要建設內(nèi)容是維護、清掏現(xiàn)狀截流主管道;現(xiàn)有主管線探查走向，新建因修路抬高路面被埋的檢查井。

    (5)投資估算/概算和資金籌措方案：根據(jù)批復的可研投資規(guī)模，本項目估算總投資為4262.01萬元，其中：污水處理站3231.79萬元;污水管網(wǎng)1030.22萬元。靜態(tài)投資估算為4164.08萬元。本項目采用PPP模式建設，建設期限按0.5年，估算建設期利息為49萬元，故本PPP項目估算總投資額為4213萬元。(按投資估算中污水處理站、場外污水管網(wǎng)投資比例76%/24%估算，本PPP項目污水處理站投資估算3202萬元。場外污水管網(wǎng)投資估算1011萬元)。本項目資本金設置為840萬元，約占項目估算總投資20%，全部由項目公司出資。融資資金約3373萬元，占本項目估算投資80%，項目公司可通過銀行貸款等方式籌集。結(jié)合本項目實際，政府方擬不參與項目公司股權(quán)投資，由社會資本方獨資設立。因此，項目資本金全部由社會資本方出資到位，持有項目公司100%股權(quán)。

    (6)項目地點：保德縣污水處理站廠區(qū)內(nèi)

    2.2采購需求

    (1)招標范圍：本次招標范圍為保德縣污水處理站改造及污水截流干管工程PPP項目社會資本方采購的投資人。中標后，投資人應按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產(chǎn)管理、項目移交等全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議規(guī)定的合作期限滿后，按照特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議的約定，將項目設施無償移交給政府指定機構(gòu)。

    (2)運作方式：本項目需要單獨設立項目公司，項目公司獨立運營，項目公司采取社會資本方獨資的股權(quán)結(jié)構(gòu)，政府方不參股。ROT(改擴建-運營-移交)模式：即由項目實施機構(gòu)保德縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局作為采購人，通過公開招標或其它政府采購方式選定社會資本方。由社會資本方組建項目公司，由項目公司承擔本項目投融資、改建、運營、維護職責，在合作期限內(nèi)，項目公司應遵從國家和項目所在地有關(guān)本項目建設運營的法規(guī)、標準和規(guī)范，依據(jù)PPP項目合同約定，履行各項義務，合作期滿后將項目資產(chǎn)及權(quán)益，無償、完善、無債務、不設定擔保地移交給政府指定單位。

    (3)合作期：30年(0.5年建設期和運營期29.5年);

    (4)項目回報機制：本項目的回報機制為“政府付費”。

    (5)完工驗收交付標準：符合國家行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)質(zhì)量驗收標準;

    2.3其他

    按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目投資人具備符合要求的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供的，可以不進行招標。

    3、投標人資格要求：

    本項目已經(jīng)完成前期資格預審工作，資格預審的結(jié)果已經(jīng)公告。凡通過資格預審的申請人，皆有資格參與本項目采購投標。本項目采購不接受任何未通過資格預審的申請人參與競爭。

    4.招標文件的獲取

    4.1請你單位于(北京時間，下同)2018年11月29日至2018年12月5日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日9：00時至17：00時(北京時間，下同)，在山西永信通招標代理有限公司(太原市雙塔西街30號華宜大廈A區(qū)6層)購買招標文件。

    4.2招標文件每套售價500元，售后不退。

    5.投標文件的遞交

    5.1遞交投標文件截止時間為2018年12月25日9時00分。

    5.2遞交投標文件的地點：太原市雙塔西街30號華宜大廈B區(qū)13層4號。

    5.3逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

    6.聯(lián)系方式

    招標人：保德縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局       聯(lián)系人：韓彥平

    代理機構(gòu)：山西永信通招標代理有限公司         聯(lián)系人：楊先生

    8.公告期限：

    本公告期限為：2018年11月29日至2018年12月5日

    附件一：投標確認函

    __招標人__：

    本單位將參與貴單位_____項目將于__月__日開標的編號為_____項目的投標，特發(fā)函確認。

    單位名稱：

    聯(lián)系電話：

    法人授權(quán)代表(投標代表)：

    聯(lián)系電話：

    _______(單位公章)

    年  月   日